中评智库:韩国新政府对南海问题以及中国“一带一路”倡议的看法?
李在贤:关于南中国海问题,中国政府的基本立场就是,尊重国际法,当事者之间和平解决以及航海自由。韩国并不会在南中国海要求领土主权,所以对南中国海问题一直采取中立立场,不会倾向哪一方。如果你要问文在寅政府对南中国海有什么想法,那我只能说‘还没有’。换句话说,就是目前还没有任何能体现其对南中国海态度的文件。从此次总统选举中各候选人的公约纲领来看,只有一条关于东南亚的内容,只提到‘东盟’一词,并且仅有一位候选人提及。(唯一提及东盟的候选人就是文在寅,上面写道 “要发展与东盟各国及印度的关系”)其他四位候选人根本没有提到关于东南亚,东亚,南中国海的任何问题。也就说,在外交公约议题中都没有涉及这一问题。
当然,南中国海对于韩国的经济利益,特别是能源进口以及贸易方面,是非常重要的,这是地区内争端问题,韩国也应该关注。但是,现在韩国仅是韩半岛内的问题就分身乏术。朝鲜问题,使中、日、美、俄的部分焦点都聚集到韩半岛内,就韩国立场来说,这是很头疼的事情。我也认为,韩国应该想想,不管是在东南亚地区,还是更广阔的亚洲太平洋地区,自己的作用是什么,应该如何在南中国海问题上发出反映自己价值的声音,但,就政府立场来说,现在面临的安保问题,特别是韩半岛问题太过重大,目前还没有余力把精力放到其他地区。因此,新政府对南海问题会持何态度,对此,我认为,与前政府不会有太大不同。
关于一代一路倡议(initiative),就关注东南亚及中国的韩国学者立场来看,比如我,也一直在想 “一带一路到底是什么”,(当然,最近还召开了论坛)去年、前年,我去参加在中国召开的相关会议时,一直就有疑问,‘中国要对东南亚国家,还有加入一带一路的国家都进行投资吗’,都要给铺建基础设施吗?要多方合作,筹集资金去投资吗?那么资金又由谁来出?中国确实有这么强的经济能力吗?能确保这么大的资金吗?这就是基础设施开发吗?如果不是,那是要做什么,又要如何去做呢?’,结论就是,中国的构想并不明确。中国制作了许多关于一带一路的文件以及宣传资料,中国领导层也多次强调过,但,不知什么原因,在外部并没有广为认知。
中国政府提到过许多计划,(AIIB是经济部分,稍有不同)特别是2014年CICA(亚洲相互协作与信任措施会议)首脑会议上,习近平主席就亚洲新安保做过演说,就听众立场来说,演说内容勾勒出一幅宏伟蓝图,但是还是有些抽象了,让人抓不到头绪。韩国是如此,其他国家也差不多。习主席提到的:希望由亚洲国家主导解决亚洲的事务,要多方协作解决,通过一带一路实现地区经济全面发展,建立经济网络。。。等等这样的内容都非常好,但是具体如何去做呢,对此,外部并不是很清楚。
我不认为,韩国政府担当经济,外交,安保的官员们能比研究中国问题的专家们更了解中国政府的计划。研究中国问题的专家都对一带一路模糊不清,一般人更容易混乱,中国想要让韩国共同参与自己的计划,韩国也会原则上给出答复:“这是很好的计划,我们也要一同参与”,但却无法更加深入,因为,韩国搞不明白中国所说计划到底是什么。这点中国应该要引起重视。韩国对东盟也有许多投资,但是,要如何将其与一带一路有效结合,韩国并没有很好的构想,新政府也会很重视一带一路,但是必须要有具体的蓝图。
(报道组:郭至君 崔银珍 林艳 金裕超 束沐) |