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国务院参事、人大美国研究中心主任、人大国际关系学院教授时殷弘(中评社 记者摄) |
美国欲制定全球贸易规则 中国如何破解?
2015年10月5日,以美国为首的12个国家达成“跨太平洋伙伴关系协定”的基本协议,这是否会给中国带来一定的外部压力?时殷弘认为,奥巴马搞TPP一是为了振兴美国经济,二是为了主导新的区域甚至全球贸易体系的新规则体系。中长期来看,在贸易的规则高标准的执行能力方面中国显然是弱者,所以中国深化改革的必要性变得更为突出。
中国人民大学经济学院教授雷达指出,美国人现在关心的是,如果美国人不用财富效应、信贷手段刺激美国总需求的话,未来世界需求在哪儿?美国是试图通过一体化方式创造出贸易效应来刺激全球总需求水平的提高。美国要利用在TPP当中创造的高标准贸易制度作为未来建立世界贸易体系的谈判筹码。从这个意义上美国人搞TPP,中国人搞“一带一路”,从筹集筹码和争夺话语权的角度来说,这个竞争是有意义的。
雷达认为,从经济依存度来说,中国理应成为TPP的重要成员。今天美国把中国排除在外的话,很显然美国对中国的政策没有把经济因素放在重要位置,非经济因素占的主导地位。韩国很快就会加入TPP,原因非常简单,韩国和美国之间谈的自由贸易协定和TPP非常接近,所以雷达认为,如果中国想破解TPP这个题的话,中国要和美国单谈双边自由贸易协定,其标准和规则要完全参照TPP规则来做。这样即便中国名义上不是TPP成员国,实际上中美之间的经济互补性和相互依存关系不会得到破坏。
不要对中美关系有高期待
就在习访美一周后,美国同日本在内的12个国家就达成了TPP,同时有消息称,美国军舰将在两周内在南海12海里内水域航行。中美关系是否会回到战略紧张的状态?未来中美关系的走向是什么?
金灿荣认为,本次访问中,我们在南海问题上没有让步,所以才有了美国声称要进入南海12海里这样的动作出现,但由于美国白宫和国防部意见存在分歧,美国是否真的会有此动作还要观察。他认为,未来中美关系仍是不稳定的,“老问题还存在,中美关系问题其实是无解的,只能用高超的外交技巧和对话把这个矛盾控制住。”他认为,对中美关系永远不要做很高的期待,但是还是要精心维护。“以前我们老说中美关系好不到哪里去,坏不到哪里去,现在要加一个限定条件,好不到哪里去是肯定的,坏不到哪里去是要经过努力的。”他指出,未来十年,美国会越来越感觉到中国的挑战,中美关系总的趋势是问题会增加。如果十多年后中国真的表现出一个强大、稳固的态势,那个时候美国就开始面临真正痛苦的战略选择。
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