相比之下，昆西的这个报告在美国“以台制华”的声浪中可谓独树一帜，而且提出了其作者之一史文的一贯观点。史文一向主张，美中两个大国要在最容易引发冲突的台湾问题上做出更多可信的“再保证”，而不能单靠加大军备和威慑，更多的要靠外交，采取相互克制的手法。
报告提出，通过更清晰地理解“红线”，重振美国的“一个中国政策”，努力实现它们的长期中和，稳定台湾局势和缓解潜在的政治军事冲突来源。美国应该在中美关系“最佳情形”或“持续竞争”的两种情况下，采取不同的策略，都要重振并维持其一个中国政策。
报告提出了美国重振其一中政策的具体做法：1，明确拒绝将台湾视为第一岛链防御的关键战略节点，并将之与中国分离的观点；2，停止让日本和韩国提前承诺在台海冲突中支持美国的努力；3，抵制将北京对台立场与莫斯科对乌克兰的立场进行类比的诱惑，认识到只要华盛顿不采取行动与台湾建立事实上的联盟式防御和外交关系，北京就不会试图夺占台湾；4，停止极力劝阻台湾剩余的“外交伙伴”转向北京的努力，停止其他明显支持台湾独立特征的行动。
在中美关系的整体改善的“最佳情况”下，报告强调，中美关系应促进台湾局势的稳步改善，并减少美国对台湾的防务承诺，与北京和台北采取的具体积极行动相称。 |
