在党内派系都想要领导、出头时候，赖清德应是要跳出来领导党，现却反而让各派系成为多头马车，成为目前民进党、赖清德的困境。面对柯建铭在“立法院”猛批在野党，赖清德可能希望藉柯力量稳住民进党基本盘，因此赖在中常会内也只能力挺柯。但这也凸显赖清德领导能力有问题，无法在两岸关系与领导格局上开创大局，走出自己的路。
面对朝小野大的困境，赖清德并没有出手试图要化解朝野对立，甚至只知道培养自己“新赖系”势力，放任党内派系内斗。英系目前在党内式微，但蔡英文本身还能维持一定能见度。蔡时不时在脸书上发文，或是透过会见外宾，与党内人士会面传话等方式，维持自己的能见度，希望在民进党内维持一定的角色。
蔡英文偶尔还是要提醒一下赖清德，蔡透过柯建铭提醒的三点提示中，其中提到党内同志不分派系，要坚定支持赖清德领导，就绿营的人解读“这不就此地无银三百两”。蔡是否质疑赖清德领导能力有问题，党内非挺赖的派系，对赖并不服，蔡才要隔空下令，希望党内派系要支持赖。但这也非常不给赖面子，毕竟蔡已卸任，还要对现任指点，接下来可以观察赖清德敢不敢公开反驳蔡。
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