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| 中国已进入高质量发展阶段。必须破除制约高质量发展的体制机制性障碍，为构建高水平社会主义市场经济体制奠定坚实基础。
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中评社北京12月1日电／党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)，提出“全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制”的重点任务并作出一系列重要部署。这对于推动高质量发展、全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，具有重要意义。
经济日报发表北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员，中共中央宣传部宣传舆情研究中心副主任范希春文章指出，构建高水平社会主义市场经济体制，应着重在以下几个方面下大功夫、花大力气。
建设高标准市场体系，推进要素市场化配置改革
文章称，市场体系是市场机制发挥作用的必要条件，充分发挥市场机制在资源配置中的作用，构建体系完整、机制健全、统一开放、竞争有序的高标准市场体系，是构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容。
党的十九届五中全会提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标，其中包括“社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成”等。按照《建议》的部署，建设高标准市场体系的重点之一是健全市场体系基础制度，完善要素市场化配置。必须从健全市场体系基础制度抓起，提高制度供给水平和能力,保障市场体系有效运行,形成高效规范、公平竞争的国内统一市场。重在健全产权执法司法保护制度，实施统一的市场准入负面清单制度,健全公平竞争制度，清除市场壁垒，维护清单的统一性和权威性，提高资源配置效率和公平性，保障资源优化配置，进一步营造公平竞争的市场环境。必须着力推进要素市场化改革,健全要素市场运行机制。推进资本要素市场化配置，健全股票、债券等资本市场制度，加强资本市场结构、功能、制度规范、法律建设；健全数据、知识、技术等要素市场化配置机制，进一步激发数据、知识、技术等要素市场活力，完善相关法律法规，明确不同主体的权利义务，规范交易行为和市场秩序；加快完善城乡统一的土地市场，推动土地要素市场化配置，加快构建“保护产权、同权同价、维护契约、平等交易”的城乡统一建设用地市场体系；建立城乡统一的劳动力市场，推动劳动力要素有序流动，深化劳动力要素市场体制机制改革，健全统一规范的人力资源市场体系，完善要素交易规则和服务体系；建设多元平衡、安全高效的全面开放体系，发展更高层次的开放型经济。
当前，中国已进入高质量发展阶段。针对市场秩序不规范、生产要素市场发展滞后、市场规则不统一、市场竞争不充分等问题，必须破除制约高质量发展的体制机制性障碍，加快建设统一开放、竞争有序的市场体系，提高资源配置效率，为构建高水平社会主义市场经济体制奠定坚实基础。
坚持和完善社会主义基本经济制度，激发各类市场主体活力
文章表示，基本经济制度在制度体系中具有长期性和稳定性，决定着经济发展的质量和效益。构建高水平社会主义市场经济体制，必须坚持和完善社会主义基本经济制度，在基本经济制度框架内形成以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构，形成公有制经济、非公有制经济相辅相成、相得益彰的好局面，激发各类市场主体活力。
必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，激发国有企业活力。重在加快国有经济布局优化和结构调整，加快完善中国特色现代企业制度，健全管资本为主的国有资产监管体制，发展混合所有制经济，分层分类深化国有企业混合所有制改革，因地、因业、因企施策，支持民营企业、社会资本参与国有企业混合所有制改革，鼓励国有资本投资入股民营企业；深化国资国企改革，做强做优做大国有资本和国有企业，以提升自主创新能力增强新发展动能，以深化国资国企改革激发新发展活力，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。
必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发民营企业活力。重在优化民营经济发展环境，依法平等保护民营企业产权和企业家权益，完善促进中小微企业发展的法律环境和政策体系，支持企业积极参与市场合作竞争，进一步激发企业活力和创造力。
坚持社会主义市场经济改革方向，推动有效市场和有为政府更好结合
构建高水平社会主义市场经济体制，重点在于统筹协调好市场与政府的关系。《建议》提出，“坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合”。
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