大湾区可开创融合区 利用香港“走出去”
谈到粤港澳大湾区融合发展的现状，方舟表示，因为《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台不久，就遇上香港“修例风波”和三年疫情，两边交流少了很多。“今年开始是一个‘再出发’的起点”，方舟认为，过去大湾区的发展思路更多的是内地城市单方面向香港开放，例如吸引香港年轻人去，或是一些产业开发、服务，专业资格的开放等等。而未来，大湾区的发展思路更多的应该是“走出去”。“除了开放市场引进来，广东的这些企业也可以更积极走到香港，以香港为平台走向国际，同时也丰富香港的整个产业结构。”方舟认为，政府可以有意识地推动一些科技企业落户香港，为香港创造就业机会的同时，也能利用香港平台推进企业本身的国际化。
同时，城市之间的合作模式和层次也可以进一步提高。
方舟认为，现在大湾区在“一个国家两种制度三个关税区”的背景下，很多要素流动、规则对接都存在不少挑战。而澳门和广东在珠海横琴自贸区做了一个很好的尝试，在制度设计层面是非常大的创新，“我把它叫做一国两制的融合区”。
方舟说，过去“一国两制”两边可交流投资，但有明确的边境、边界。而横琴模式是划出一个共管区，共同谋划、共同开发、共享成果。“这种合作就从过去只是物理上的跨境合作，变成了一个化学反应式的融合合作。把两制的各自优点，通过一些特定平台融合起来，实现1+1>2的效果。”
方舟说，融合合作在具体操作上还有很多需要摸索的地方，但从制度创新上说是一个很好的尝试。他认为，深圳靠近香港的区域也有很多地方——例如前海河套区，罗湖区口岸经济带，包括盐田的中英街沙头角等，也有条件可以做制度创新。“当然不一定是完全照搬横琴模式，但在合作上的制度创新可以有很大潜力，能做一些化学反应式的合作，我觉得可以尝试。”方舟表示，只要深港双方战略层面有这样的思维，有这样的共识，相信中央也是非常愿意支持的。 |
