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夏立平:拜登政府对台海政策的特点与趋势
http://www.CRNTT.com   2021-12-14 00:27:57


“百年变局下的大国关系与台湾问题”研讨会与上海举办,采用线上线下相结合的方式(主办方供图)
 

  第三,美国军事顾问继续入台协训台湾军队,重点是台特种部队和“爱国者”导弹系统。拜登政府上台以来,美国军事顾问来台湾协助台湾军队举行相关作战演习和训练。据证实,美陆军第五安全合作旅官兵在新竹湖口协助台军联兵旅进行基地训练。安全合作旅实际上是一支专业化的军事顾问团队,扮演“导师”角色,有时也会参与作战中的伴随支援行动。另外,美陆军特种部队、海军海豹突击队与台陆军特种部队原有的协训操演都继续实施。美军人员2021年7月来台湾指导台军发射“爱国者“导弹训练。

  第四,美军机降台湾机场试探我红线,并为美未来军事干预台海“踩点”。拜登政府2021年6-7月和11月派出4架美军机分别降台湾机场。第一次是送美国三名联邦参议员窜访台湾。第二次是交付“包裹”给美国在台协会(AIT)台北办事处。第三次是装卸不明货物。这3架美军机来台湾除表面说的任务外,其目的有三:一是打擦边球试探我红线;二是试图加强美台军事合作;三是从这3架美军机分别从韩国、冲绳和菲律宾马尼拉起飞来看,也有降台湾机场为美未来军事干预“踩点”的目的。第四次是美国国会参众议员11月9日搭乘美军C-40A行政专机从菲律宾克拉克基地飞抵台北松山基地。

  第五,继续对台军售,重点加强台军抗登陆作战能力。拜登政府上台以来继续对台军售,重点放在加强台军抗登陆作战能力。2021年8月4日,美国国防安全合作局宣布,美国国务院已核准对台湾出售总额约7.5亿美元的武器。

  第六,美海军军舰和海岸警卫队舰艇继续通过台湾海峡,美台签署“设立海巡工作小组备忘录”。拜登政府2021年1月上任后,美舰已经9次通过台湾海峡。美国在台协会(AIT)与台湾“驻美代表处”2021年3月25日共同签署“设立海巡工作小组备忘录”,合作项目包括海上救难互助、美教官赴台协训战技、海域水文情报交流及台海巡人员赴美海岸巡防防卫学院受训等。该备忘录是拜登政府上任后美台签署的第一项正式文件。

  随后,夏立平对比了特朗普政府与拜登政府美台的台海政策。他认为,拜登政府基本继承了特朗普政府对台政策,但改变特朗普后期强化中美在台湾问题上的对抗、有走向极端打破“一个中国”政策框架的倾向,转而将“以台制华”作为美台军事关系的战略目标重点。这使从特朗普政府至拜登政府美台军事关系既有连续性,也有所调整。
 


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