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一揽子化债方案 包括哪些可行举措?
http://www.CRNTT.com   2023-07-30 10:17:27


  中评社香港7月30日电/据大公报报导,本周召开的中共中央政治局会议,为接下来的经济工作定下基调。外界对于楼市政策讨论较多,但其实最为关键的信号来自债务方向。今次会议明确提出,“要有效防范化解地方债务风险,制定实施一揽子化债方案”。可以预见,未来地方化债进展备受瞩目,也将成为牵引货币政策的一条主线。

  地方债务主要包括一般债、专项债和城投债。其中,城投债是市场关注的焦点。城投债涵盖地方政府国有融资平台的所有债务,包括公开发行的债券,还包括银行贷款,以及其他非标债务。截至去年底,全国共计3000多家城投平台,城投债规模在54万亿元(人民币,下同)左右,超过一般债和专项债的总和(35万亿元)。当然,因城投债具有相当的隐蔽性,一直无法进行准确统计。

  通胀走低 真实利率上升

  随着内地通胀数据走低,导致真实利率上升,各部门债务负担加重,再加上中央严控城投债扩张,大量借新还旧的债务面临滚续挑战。去年底“遵义道桥”百亿贷款展期,就成为了当时的财经热点。

  今年伊始,中国财政部部长刘昆就对地方债问题表态,“坚持中央不救助原则,谁家的孩子谁抱走”。这也反映出官方打破债务刚兑预期的决心。2月份围绕“债务是不是重启经济的关键”这一话题,内地经济学界展开大辩论。支持者认为,地方债务支撑了“地产+基建”的城市经营模式,是实现中国经济奇迹的“法宝”;反对者指出,现时地方债务规模已超出信用和资产的约束,俨然成为了一种“鸦片”。这场债务辩论牵扯极广,双方在网络直播平台唇枪舌剑、针锋相对,这种情况在中国经济学界可以说十分罕见。
 


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