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| 发布施政报告现场（中评社 张心怡摄） |
“明日大屿愿景”涉及香港未来数十年的整体规划以及多项大型基建的推行，涉及多个政策局、政府部门和非政府机构，需要周详的协调和大量统筹工作。“明日大屿愿景”是本届政府的重点工作，我会尽快成立直接向我负责的专责统筹办事处，就整体方向提供督导，统筹幷监察计划的规划及落实。这个办事处会按需要扩展，务求让政策和执行有效对接。
“明日大屿愿景”是长远规划，要应对刻不容缓的房屋问题，我们会加快新界棕地研究，幷做好重置现有作业的配套，以便发展房屋。我们亦建议推出“土地共享先导计划”，透过公平和具高透明度的机制，更好利用那些不在政府发展规划的私人拥有土地，以在短中期满足公营和私营房屋的需求。为释公众疑虑，由政府与申请者“共享”的新增住宅楼面面积，当中不少于6至7成须用作兴建以资助出售房屋为主的公营房屋。我们亦会重启“工厦活化计划”，幷首次容许改装整幢旧工厦作过渡性房屋之用，以济燃眉之急。
此外，我们亦会协助香港房屋协会（房协）重建其旧屋邨，邀请市建局推展公务员建屋合作社楼宇的重建工作，幷支持平民屋宇公司进行大坑西邨的重建计划，让这些业主和居民多年来盼望幷可增加房屋供应的项目重现生机。
为有效运用现有的公营房屋资源，房委会会在参考房协先导计划的实施情况后加入该计划，让其资助出售单位业主亦可将未补价的单位分租给有需要家庭，幷推出一项崭新的优惠措施，容许所有家庭成员均年满70岁的全长者宽敞户，在调迁至较小的新或经翻新的单位后，可享终身全免租金。政府亦会接纳房协的建议，在其辖下的未补价资助出售房屋试行一项“长者业主楼换楼先导计划”，让年满60岁幷拥有单位业权满十年的业主，可在未补价的第二市场出售其原有单位后购买一个面积较小的单位。
香港经济发展除了需要土地外，也须有充足的人力资源配合。香港现时的失业率是2．8％，是20多年来最低，不少行业的雇主都慨叹请人困难。劳动力是香港发展的重要资产。要维持香港企业的竞争力及提升雇员的生产力，改善劳工福利是重中之重。
我在今年《施政报告》推出一系列与劳工有关的政策措施，目的是建立更良好的劳资关系，幷让各阶层可分享经济增长的成果。
首先是落实取消强积金“对冲”这个困扰“打工仔”多年的问题。在慎重考虑各方的意见后，政府决定进一步提高给予雇主的支援，我们会延长政府第二层资助的年期至25年，连同为期12年的第一层资助，整个政府资助计划的承担额将大幅增加至293亿元。我相信这项新安排可减低取消“对冲”对中小微企的影响。我们的目标是于本届政府任期内（即2022年或以前）获得立法会通过有关的赋权法例，幷在通过法例修订后两年实施取消“对冲”安排。
此外，我们会加强保障因工受伤雇员的权益，正积极研究多项可加快因工受伤雇员的康复进度和成效的新措施。我们亦重视雇员的职业安全和健康。劳工处会通过更深入的突击巡查，推出新指引及设立网上平台，让雇员可利用流动电子装置举报不安全工作环境，以便劳工处迅速跟进。
政府服务承办商的员工是提供政府服务的重要人力资源，改善他们的待遇和权益有助提升服务质素。政府跨部门工作小组已完成检讨政府服务合约的非技术员工的待遇和劳工权益，建议的改善措施将适用于2019年4月1日或以后招标的相关政府服务合约。
今年上半年，受惠于环球经济大致向好，本港经济增长强劲，按年实质增长4％。新股集资活动势头良好，截至9月的集资总额为2，380亿港元，暂为全球第一。投资推广署和政府统计处最新的年度调查显示母公司在海外或内地的驻港公司突破8 700间，其中1 530间以香港作为地区总部，比去年同期上升8．3％。
然而，环球经济的不确定性已显着上升。中美贸易摩擦持续升温，有可能波及国际贸易、金融市场和投资活动。我们会密切监察经济环境的变化，以便作出迅速和适切的回应，包括为受影响企业提供支援。为此，商务及经济发展局局长已多次与商会磋商，幷率先公布了一系列支援措施。 |
