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淡江大学国际事务与战略研究所教授王高成(中评社 王嘉航摄) |
淡江大学副校长王高成表示,美国从特朗普政府上任之后,采取的是逐渐更强烈的遏制中国的政策,而拜登政府上任之后似乎并没有什么改变,他特别强调,中国是美国最严峻的竞争对手,对中国采取的是竞争加遏制的政策。这两任总统其实都推动自由开放的印太战略,这个战略跟奥巴马时代不一样,奥巴马时代是重返亚太,但是亚太再平衡战略里面台湾的角色其实是很模糊,没赋予太重要的角色。
王高成说,与特朗普相比,拜登做的更积极,认为台湾是一个重要的伙伴,包括台湾具备民主的价值,同时在地缘政治和科技供应链上都有相当重要的角色,所以拜登政府采取的是积极拉拢台湾以遏制中国的政策。
王高成说,拜登没有改变一个中国的政策,但是从行政部门已有的一些作为上来看,即使一个中国政策名义上没有改变,但实际上内涵却似乎不断在改变当中,也就是说美台实质关系是不断上升的。在美国这一政策的影响之下,原本就采取亲美抗中政策的蔡英文政府获得了更大的鼓舞。
王高成认为,但是从底线上来讲,拜登政府不会支持“台独”,因为拜登政府也不断强调,不希望和中国从竞争走向冲突。如果美国支持“台独”的话,一定会导致两岸、美中发生冲突。过去小布什政府在跟中国的互动中,为了中美共同的大局利益,对于“台独”一些比较偏向挑衅性的举动还会加以遏制,但是现在拜登政府虽然不会支持“台独”,但是在美台关系的发展上,以及蔡英文的一些做法上,其实是并没有特别限制会对两岸关系产生负面影响的作为。
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