1.对台湾不友善的言论
笔者自8月起旅居台湾，持续观察台湾的电视新闻报导，发现台湾媒体对美国总统大选的关注度极高。即使在10月底日本解散“国会”、举行大选之际，相较于日本大选的新闻，美国大选的报导量仍然压倒性地多。
台湾的媒体各自拥有截然不同的政治立场，因此不能一概而论地说“台湾媒体如何”，但对于特朗普的警戒心态却是共通的。这是由于特朗普一再发表对台湾不友善的言论。
特朗普在接受美国媒体采访时曾表示“台湾偷走美国晶片生意”。此外，针对台湾的安全保障议题，他不满地指出台湾虽然依赖美国，却“没有支付保护费”，并表明若当选“总统”将要求台湾大幅增加“国防”支出。这两项言论在台湾媒体上被反覆报导。
根据特朗普的前幕僚说法，他曾极度轻视台湾，称台湾仅如“笔尖大小”。这与拜登“总统”一再高度肯定“民主台湾”的言论形成强烈对比，特朗普从未对台湾发表过高肯定的言论。
2.第一任特朗普政府时期双边友好
台湾的“赖政府”对美国总统大选采取“密切关注”的谨慎态度，避免对任何候选人发表评论。台湾政府的官方立场为无论是共和党或民主党上台，都将持续强化台美关系。事实上，蔡英文前“总统”8年任期的前半正值特朗普执政时期。
2018年之后，特朗普政府开始将中国视为竞争对手，明确展现重视台湾的立场。2019年更宣布出售F－16战机等大型军备，蔡政府成功深化与特朗普政府的合作关系。对未具正式外交关系的台湾而言，这是重要的成果。事实上，在2020年美国总统大选期间，台湾也出现许多期待特朗普连任的声音。从这段历程来看，似乎台湾并无须对特朗普当选抱持警戒心态。台湾的评论家之中，不乏对特朗普的对中强硬态度寄予厚望，也有人指出特朗普先前提到的言论，仅是选战期间的发言，是否会实际反映在政策上仍是未知数。
3.既定成见的台湾印象
然而，从台湾的角度来看，越是仔细观察就越无法不提高警觉。主要基于两点：其一，特朗普轻视台湾的言论绝非玩笑话或选举语言，而很可能是他的真心话；其二，在第一任特朗普政府推动重视台湾政策的政府高层，如今已大部分离开特朗普的核心圈。因此，令人忧心这种根深蒂固的轻视台湾态度可能会转化为具体政策。
首先，特朗普轻视台湾的言论并非仅出现一次，而是一再重复。他所谓“台湾偷走美国的晶片生意”说法完全是误解。日本专家已解释过台湾半导体产业的发展历程，从那些解说可以清楚看出，台湾是透过建立专注于晶圆代工制程的独特商业模式而获得成功。然而，特朗普本人已经认定是“被偷走”，即便有人向他解说，恐怕也难以改变其想法。最高领导人被这样的成见所束缚，对台湾而言绝非好事，甚至可能演变成要求将半导体制造从台湾移转至美国的压力。
4.极端要求增加“国防”支出恐引发“疑美论”
要求台湾增加“国防”支出的主张，这不只与共和党系专家的论调一致，更反映出根本性的问题。曾在第一任特朗普政府担任“国防部”副助理部长的柯伯吉（Elbridge Colby）主张，台湾应该将目前占GDP2.5%的“国防”支出提高到10%，至少也要达到5%。换言之，特朗普的发言并非突如其来，而是在推动“美国优先”外交政策者之间普遍存在的主张。
台湾确实需要增加“国防”支出，进一步强化防卫努力，这一点无庸置疑。然而，特朗普及其幕僚的言论，显然缺乏对台湾民意的理解。他们的主张可能会被解读为，先迫使台湾大量采购美国武器，接着要求台湾自行负责防卫，如同乌克兰般不派遣美军协助。如此一来，可能会在台湾引发即便依赖美国最后还是会被当作弃子的“疑美论”，这正是中国共产党所期待的发展。
特朗普阵营完全没有意识到台湾舆论的这种动向。他们采取高高在上的态度，可能认为根本无须在意台湾的民意。然而，一旦被证实美国并不可靠，台湾的舆论必将从传统的亲美立场开始转向。这将反过来影响美国的印太张略，也会影响日本对台海危机的讨论，可能在美中力量对比上引发连锁反应。台湾虽然无可否认会受到美中影响，但同时也是能够影响美中的行为者，这一点恐怕特朗普等人并未充分理解。
5.政府人事将如何发展？
在第一任特朗普政府时期，国务卿、“国防部长”、“国家安全”顾问及其他要职，基本上都由充分理解台湾微妙地位和战略重要性的人士担任。这些人都出身于重视美国国家利益的菁英阶层。
这些政府高官善于利用特朗普总统不拘泥于政策细节的特性，陆续推动重视台湾的政策（布鲁金斯研究院报告，2024年10月）。然而，这些人后来不是与特朗普对立，就是倦勤而离开特朗普阵营。在台湾留下美好印象的第一任特朗普政府成员，如今已离开。
各界预期，在第二任特朗普政府中，外交和安全政策将更强烈反映特朗普个人意志。也就是说，即便在第一任期必须仰赖专家的领域，特朗普也已积累足够自信，可能会安插唯命是从的人选。
|
