决策机构掣肘
分析称，近年来，美国在参与全球冲突中，暴露出军工产能不足、熟练工人短缺和供应链单一脆弱等问题。虽然美国发布了《国防工业战略实施计划》，但长期形成的问题积弊，无法在短时间内有效解决，特别是决策机构相互掣肘，将极大影响政策执行效率。
美国国防工业基础领域缺少直接领导机构，除了美国防部在该领域拥有话语权外，国务院、商务部、财政部、国会和国防企业等也积极参与其中，由此导致这些机构经常因利益冲突相互掣肘。比如美国防部认为，与私营企业签订长期合同，能有效提高军工产能和供应链弹性，因为私营企业不愿在没有合同保障的情况下盲目扩充工人和生产设备。但美国国会参众两院拨款委员会议员认为，长期合同缺乏灵活性，部分合同需要美国承诺为某型装备长期提供资金支持，一旦该装备研发生产出现问题，之前的投入将大打折扣。
来源：中国国防报 |
