为优化监督方式、提升监督质效,南京市纪委监委督促市、区两级农业农村部门运用小微权力“监督一点通”“苏智农经”等信息化平台,推动农村集体“三资”管理事务全面、全程公开,引导群众参与监督,将账本“晒”在阳光下。该市深化运用“室组地”“纪巡审”联动监督机制,梳理12345热线平台有关投诉线索,运用大数据手段比对、预警,严肃查处责任、作风和腐败问题。江北新区纪工委监察工委根据巡察机构反馈问题,围绕集体债权债务、经济合同、小型工程等8个方面进行全覆盖专项检查,累计推动整改不规范合同224份,追缴租金196万余元,立案33人,给予党纪政务处分23人。江宁区纪委监委与信访、审计及巡察机构建立问题线索移送机制,累计收到问题线索120余件,并探索运用区、街道两级片区协作办案模式,立案查处25人。
今年4月,溧水区一名基层干部因擅自挪用其代管的农村集体资金逾千万元,被当地纪检监察机关立案查处。9月,溧水区人民法院以挪用公款罪,判处其有期徒刑5年8个月。
为推动以案促改、以案促治,溧水区纪委监委深入“解剖麻雀”,发现该区集体“三资”管理领域存在“资金监管有盲区”“产权交易应进未进平台”等问题。在此基础上,该区纪委监委推动开展全覆盖穿透式整治排查和清产核资,绘制存量资产资源“坐落图”,逐一标明地理位置、周边资源、面积等信息;完善农村集体财务管理制度,明确区级职能部门、镇(街道)、村(社区)三级责任。同时,他们还推动构建农村产权流转交易监管联席会议机制,进一步扩大农村产权交易平台覆盖面和服务范围,实现流程标准化、制度规范化、过程公开化。“通过推动完善监管体系、规范交易行为、促进产权有序流动,不给违规交易留空间,确保群众明白。”溧水区纪委监委有关负责同志表示。
南京市纪检监察机关将查办案件与推动改革、堵塞漏洞相结合,督促职能部门围绕专项整治中发现的问题,深挖根源、找准症结、抓好整改,推动修订《关于进一步做好农村集体资产折旧、资产摊销工作的通知》等制度文件15个,总结形成“科学指导租赁、促进资产保值”等为民办实事案例19个,逐步建立健全集体“三资”监督管理长效机制,为全面推进乡村振兴保驾护航。 |