坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。这充分体现了人民代表大会制度作为我国根本政治制度的鲜明特点和独特优势。
人民代表大会制度是实现党的领导的制度保证。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。一方面,党领导人民建立了人民代表大会制度,坚持和发展人民代表大会制度,实质上就是坚持党的领导和中国特色社会主义政治发展道路。另一方面,人民代表大会制度用根本政治制度的形式,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,有利于从制度上法律上坚持和巩固党的领导地位和执政地位,确保党的主张通过法定程序成为国家意志,确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关领导人员,确保党通过国家政权机关实施对国家和社会的领导,保证党的理论、路线、方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻。
人民代表大会制度通过一系列制度创设和体制机制改革,健全民主制度,完善民主机制,丰富民主形式,拓宽民主渠道,保证人民享有宪法和法律规定的广泛权利和自由,把人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。
人民代表大会制度是实现依法治国的制度依托。从“社会主义法制”到“社会主义法治”,从“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”到“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”,从“形成中国特色社会主义法律体系”到“建设中国特色社会主义法治体系”,从“建设法治国家”到“推进法治中国建设”……在中国特色社会主义发展进程中,各级人大及其常委会依照宪法行使职权,源源不断提供“良法产品”并监督其贯彻实施,始终处于法治建设第一线。这样的制度安排,有利于充分发挥各级人大及其常委会在中国特色社会主义法治体系建设中的职能作用,有利于保证宪法法律全面有效实施,为全面依法治国提供了法律准据和制度依托。
|