和文旅直接有关的部门是文化体育及旅游局,由文旅局协助特首落实无处不旅游理念。而发展局也扮演重要的角色,发展局负责规划土地用途,以及文物保育事宜。推动文旅的方法和指标:首先可做一些和邻近地区的比较,参考其他地方的旅游策略。
另外一个比较忽略的就是香港的海岸资源。香港境内共有263个岛屿,总面积约为309平方公里。其中以大屿山面积最大,约147平方公里,接近所有岛屿面积的一半。如何运用这些岛屿?能否像新加坡圣淘沙,开发成有沙滩、主题乐园、高尔夫球场、酒店及度假村的设施?邻近地区的经验是值得香港借鉴。
“香港无处不旅游”的潜力是十分强大,现在缺乏的是政策的积极引导。政府的角色就是规划和布局,这是所有政府的责任。尤其在香港,面对周边地区的竞争,“无处不旅游”是一个真真实实的策略。而执行这个策略需要有体制、有机制、有目标、有指标。现在香港缺乏的就是整存的规划以及布局。很多时候把自身的优势慢慢磨灭,霓虹招牌就是一个例子,霓虹招牌被屋宇署逐一拆卸。小贩和大牌档也是一个例子,自1972年起,政府已停发新小贩牌照。由市建局负责的旧区重建,目标是将旧楼改建为豪宅和商场,又是另外一个例子。
目前香港政府需要有具体细致的分工:民政及青年事务局管理的十八区,区区有文旅。这些区区有文旅是透过怎样的机制去推动呢?而另一个很重要的部门就是康文署,康文署管理大量文创空间,包括公共图书馆、公园、博物馆、大会堂、文娱中心、剧院等。无处不旅游的定位是鼓励多元发展、分散发展。 |