据开会资料内容显示,会议将先由主席致词,接着进行董事会人事报告,其中就包含董监事接任前置会议、介绍新任董监事,以及最重要的董事长选举。在经历一个多月的舆论交锋后,各路民进党人马都不得不承认,按照惯例及参照美国的经验,应是由“立法院长”亦即韩国瑜接任董事长。因此,即使是民进党当局及吴钊燮等人如何玩弄手段,都将阻挡不了韩国瑜接任台湾民主基金会董事长。
但执行长是否由韩国瑜提名的卢业中接任,则充满极大的不确定因素。实际上,民进党“立法院”党团至今仍然强调,台湾民主基金会的经费由“外交部”出资,执行长人选以能配合“总统”意志者为原则,而且若同样按照惯例,“总统”对执行长的人选具有任命权力,因而是极为不愿见到由韩国瑜提名的卢业中接任执行长。民进党党政高层也表示,民进党绝对依照当年“扁朝”尊王立下的惯例,董事长不可能“卡韩”,但执行长人选需尊重“五二零”后的新领导人赖清德。民进党“立法院”党团总召柯建铭昨日在受访也时表示,韩国瑜当董事长是一定的,至于执行长人选互相之间要协调,讨论看谁最适合。
按照《台湾民主基金会》章程第十七条的规定,“本会设执行长一人,由董事长提名,经董事会同意后遴聘之。”因此,由韩国瑜提名卢业中为执行长,民进党人无权反对。但在履行“经董事会同意后遴聘之”的程序时,民进党的董事就必然以其多数优势而予以杯葛。实际上,在台湾民主基金会新的董事会中,民进党依旧占尽优势。“政府”代表有“外交部长”吴钊燮、“总统府秘书长”林佳龙(“立法院长”也是“政府代表”);学界代表魏百谷是“独派”“新台湾国策智库”谘询委员、财经界代表黄志芳及非政府组织代表陈秀慧都具民进党籍,再加上四席政党代表,十五席董事中就有九席是民进党。而韩国瑜加上国民党的四席代表,才只有五席,即使是加上民众党的一席,也还是六席。因而即使是韩国瑜提名卢业中,董事会也未必同意。届时如果韩国瑜与民进党都不肯妥协,执行长可能要悬缺很长一段期间。
民进党当局固然是不愿见到卢业中接任执行长,而现任执行长黄玉霖更是要自保,不愿交出职务,防堵卢业中在清查帐目时挖出“猫腻”。
曾有非绿阵营人士献计韩国瑜,以将自己与卢业中捆绑在一起作反制。倘民进党阻止卢业中接任执行长,韩国瑜就拒接董事长。但深想一层,这可能正合民进党的“心水”,民进党当局就以此为由,长期由吴钊燮担任代理董事长,并在林佳龙(“五二零”后则是新任“总统府秘书长”)和黄玉霖掌控台湾民主基金会,而且还有“大把理由”:是韩国瑜自己不愿接任董事长。
也有国民党“立委”献策,四月十日召开董事会时,韩国瑜应该先接下董事长,然后按照计划继续提名卢业中,如果董事会不同意,就继续再提卢业中,每次都提卢业中。民进党的董事如果不断否决卢业中,就必然会在社会舆论中大触霉头。
更有人建议,韩国瑜在接下民主基金会董事长后,如果提名的执行长被董事会否决,国民党党团就在审查“外交部”的年度预算时,把每年编列给民主基金会的一亿五千万元预算给删掉了。但可能也将会对出任基金会董事长的韩国瑜造成困扰。
反而是在审查“外交部”的年度预算时,大幅删掉“外交部”其他项目的预算,导致“外交部”的正常运转受阻,才是较为适当的策略。 |