四、夯实水资源管理能力支撑
16.抓好水资源管理法治建设。结合《水法》修订，积极推动完善水资源管理相关制度规定。加快推进《取水许可和水资源费征收管理条例》修订立法前期工作。进一步发挥水行政执法与检察公益诉讼协作机制在水资源管理中的作用。
17.加快推进水资源管理信息化建设。完善全国取用水管理平台、国家水资源信息管理系统，整合汇集水资源量、水资源管控指标、取用水量、重要控制断面和地下水位监测等数据，建立水资源监管“一张图”，拓展应用场景，提升“四预”能力，动态支撑监管，深入探索遥感技术的实践应用。
18.完善水资源管理技术标准规范。制定钢铁、纺织、水源热泵等建设项目水资源论证导则。出台《农灌机井取水计量技术规范》。组织编制水资源论证区域评估技术导则、需要取水的地热能开发利用项目禁止、限制取水范围划定技术导则等。
19.深入推进用水权改革。进一步落实好水利部、国家发展改革委、财政部《关于推进用水权改革的指导意见》，加快用水权初始分配，规范开展用水权交易，创新交易形式、扩大交易规模。强化水资源用途管制和用水权交易监管，在具备条件的地区探索实行用水权有偿取得。
20.积极推进水资源税改革。加强水资源税改革试点跟踪评估，配合财政部、税务总局制订进一步推开水资源税改革工作的政策措施。
21.提升用水统计调查能力水平。严格落实防范和惩治水利统计造假、弄虚作假责任制。加强用水统计报表填报审核、用水总量核算，继续开展用水统计调查数据质量抽查，强化问题整改落实。健全用水统计数据分析发布机制。
22.做好水资源考核工作。制订水资源刚性约束考核办法。开展2024年度考核，完善考核内容，优化考核指标，改进考核机制，发挥考核“指挥棒”作用，推动水资源刚性约束制度重点任务落实。
23.开展水资源重要问题研究。贯彻落实党中央相关决策部署，组织开展建立健全水生态产品价值实现机制、用水权有偿取得以及用水权出让、转让、抵押、入股等市场交易重要问题研究。继续深化地下水储备制度研究。
五、加强水资源管理组织保障
24.强化政治引领。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于治水的重要论述精神，持续巩固深化主题教育成果，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
25.加强队伍建设。大力培养和配备水资源配置、取用水管理、地下水保护等方面的专业人才。加大基层培训力度，注重年轻干部培养，提高水资源管理队伍的政治能力、专业能力和实践能力。加强单位之间协同配合，增强水资源管理工作合力。
26.不断改进作风。落实全面从严治党要求，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，学好用好水资源管理廉政风险防控手册。强化宗旨意识，大兴调查研究，加大基层工作指导力度，解决好基层和取用水户身边的“关键小事”。 |
