未来深圳能做什么
深圳要发挥城市圈内部同城化发展的核心引擎和辐射带动作用，在成为更具全球影响力的经济中心城市的发展之路上，推动东莞和惠州的产业转型升级。东莞、惠州和深汕特别合作区要做好协调配合，实现彼此之间的分工合作，实现产业链、创新链、资金链和人才链的深度融合。
深圳要抓紧粤港澳大湾区和先行示范区建设的重大战略机遇，通过前海深港现代服务业合作区学习利用香港金融、服务业经验，通过河套深港科技创新合作区借鉴香港基础研发科技创新，以点带面，推进深港合作，参与国际市场竞争与合作，共同建设国际一流湾区和世界级城市群。目前的现状是深莞惠之间的竞争与合作尚不协调。深圳作为主中心城市，要具备辐射都市圈全域长远发展的规划意识和国际视野，主动作为、主动担当、积极探索，为都市圈发展提供更多区域公共品。深圳在都市圈内的区域统筹发展和协同治理中，要进一步深化与东莞和惠州之间建立的沟通机制、互信机制，要遵循“成本共担、收益共享”的原则，以合作者姿态建设都市圈，从而在彼此间形成高度配合、广泛整合、深度融合的互惠互利的共赢格局。比如牵头成立都市圈发展的各个层次的联络机制，增强政府、市场的各种联结，共同打造优越的营商环境。
在承认现有差距和面临挑战的现实下，深圳要与美国硅谷等世界主要科创中心进行分析对比，为创新创业持续发展提供优质营商环境和制度保障，形成创新创业的社会生态系统。通过河套深港科技创新合作区和前海深港现代服务业合作区，吸引优秀科创人才，发挥创新孵化转化上的优势，吸引以硅谷为代表的世界科创企业和服务机构进驻，服务大湾区、服务内地。
如《深圳都市圈发展规划》指出的，要实现深圳都市圈的新时代跨越，需要“以同城化 高质量发展为方向，以创新体制机制为抓手，着力推动基础设施一体高效、产业专业化分工协作、统一市场建设、公共服务共建共享、生态环境共保共治、城乡融合发展”。总体发展格局是“增强深圳中心城市核心竞争力和辐射带动能力，加快提升东莞、惠州副中心发展能级，高水平建设深汕特别合作区增长极，形成‘一主两副一极四轴’的都市圈总体发展布局，实现中心引领、轴带支撑、协同联动。”其中，深圳作为主中心，担负着都市核心区扩容提质，引领都市圈内一体化发展，实现建设中国特色社会主义先行示范区的重任。东莞和惠州作为副中心，需要持续增强高质量发展动能，打造广东高质量发展新增长极。深莞穗发展轴、深莞惠河发展轴、深惠汕发展轴与珠江口西岸都市圈协同发展轴，这4个发展轴是支撑深圳都市圈发展的空间骨架。深圳都市圈的发展由此形成以中心城市的脉动为带头，以发展轴线的协作贯通为支撑，实现由点到线再到面的全面协调发展。
来源：深圳特区报 作者：章平 冯健玮（深圳大学中国经济特区研究中心副主任、副教授）、冯健玮（深圳大学中国经济特区研究中心博士生）
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