去年初，辽宁省纪委监委向北镇市纪委监委交办的第一轮“微腐败”大清扫案件中，就涉及北镇市第二城市服务中心城管监察大队原二大队代理大队长和中队长向数十名小商贩收取好处的问题线索。当地某超市经理反映，相关人员不仅收取好处费，还存在拿取水果干果不付钱、长期借用冰箱不还的情况。
群众对发生在身边的腐败问题深恶痛绝，感受尤为深切。在走访中，不少沿街商户也向办案人员反映了两人的“微腐败”行为：他们每月收取50元到200元的“占地费”；在路边卖水果河蟹的商户，每月要交300元至500元不等的“保护费”；建仓库或扩建门面，要交3000元到5000元才能了事。
“这样的‘蝇贪蚁腐’，严重损害群众利益，必须坚决整治。”北镇市纪委监委以城管干部受贿案为切口，督办整改执法不规范等问题17个，免职处理2人，组织处理14人，建立完善制度20项。
“以往，我们每年都会收到一些信访举报，包括反映执法简单粗暴、无故刁难、吃拿卡要等问题。专项整治以来，反映城市管理违规问题逐渐减少，我们有更多精力帮助群众解决民生问题。”北镇市开发区服务保障中心有关负责同志介绍，“我们还针对实际情况发放《致管理服务对象的一封信》，挨家挨户送到商户手中，用实际行动改变工作形象，做到阳光执法、文明执法。”
全面起底、压茬推进，向更大范围、更广领域拓展
“微腐败”问题量多面广。为坚决纠治各种损害群众利益的腐败问题，辽宁省纪委监委高位部署，压茬推进“微腐败”大清扫行动。
各地主动认领，对损害群众利益的“微腐败”出重拳、不手软，以查办案件打开问题化解工作切口，以“案结”促“事了”。
提起这两年的变化，辽宁省纪委监委信访室有关负责同志认为，在去年全面清扫基层“微腐败”的基础上，今年向更大范围、更广领域拓展，聚焦政法、国企、金融、教育、医疗、农业农村等“微腐败”易发多发领域，紧盯审批、执法、司法等权力集中岗位深挖彻查。
数据显示，2022年，辽宁省纪委监委分三轮向基层纪委集中交办10975件“微腐败”信访举报；2023年，又分三轮向各级纪检监察机关交办11789件“微腐败”信访举报。
“全省各级纪检监察机关贯通日常监督、专项监督、派驻监督和巡视巡察监督，分轮次集中交账、对账、督账、销账，一体清扫省、市、县机关企事业单位及基层‘微腐败’。”辽宁省纪委监委信访室有关负责同志举例说道，在办结一起“小官巨贪”典型案件后，沈阳市和平区纪委监委做实“后半篇文章”，将可能发生停车收费“微腐败”问题的其他街道办事处、城市更新局、国有资产监督管理局等单位全部纳入整治范围。
记者瞭解到，此前，和平区纪委监委陆续接到群众举报，反映太原街街道办事处应急管理办公室原主任叶某在所辖地区违规承包停车场敛财问题。
调查发现，叶某利用职务便利，雇佣社会闲散人员，以自营、承包、转包形式先后承揽了辖区内十余个停车场收费业务，并假借政府名义，与多家公司签订收费管理协议，非法经营敛财。
最终，叶某受到开除党籍、开除公职处分，并被判处有期徒刑七年六个月。
和平区纪委监委建立停车场大数据监督模型，精准发现停车收费领域问题20余个，对17处国有停车场实行市场化招标运营，纠正违规收费问题17件。
问题办结后，沈阳市纪委监委第一时间将相关案件办理信息录入“微腐败”大清扫综合管理平台，提交省纪委监委审核。
辽宁省纪委监委信访室工作人员介绍，“微腐败”大清扫综合管理平台由省纪委监委专门研发，具备筛选、统计、审核、分析、通报等多种功能。全省各级纪检监察机关的“交账”“销账”情况，也能一目了然。
记者见到，省纪委监委信访室工作人员在电脑屏幕前操作管理系统，快速调取了“微腐败”大清扫案件交办情况：2022年底，当年交办的10975件“微腐败”信访举报全部办结，立案3503件，处理处分8775人。截至8月底，2023年前两轮7876件办结率98.2%，立案率30.5%，群众满意率83.5%，处理处分6538人，收缴违纪违法所得3.86亿元。
把“问题清单”变成群众“满意清单”
“‘微腐败’大清扫改变了单纯交办线索的方式，要求承办单位先向群众反馈查办结果，再报上级纪委监委审核，综合统计线索立案率、群众满意率，确保办理结果经得起实践检验、历史检验和人民检验。”辽宁省纪委监委负责同志明确提出，要把“问题清单”变成群众“满意清单”。
全省各级纪检监察机关把群众满意作为“微腐败”大清扫的出发点和落脚点，督促涉事部门切实担起化解问题责任，采取领导包案、带案下访、督查督办等方式，赢得群众真心点赞。
“我们践行‘浦江经验’，坚持群众满意这个‘金标准’，把耐心细致的思想工作贯穿全过程，纾解群众困惑。”抚顺市委常委，市纪委书记、监委代主任胡哲告诉记者，“包案领导积极与举报人沟通联系，通过‘事前’告知受理情况、‘事中’告知查办进度、‘事后’告知办理结果，及时向实名举报人告知反馈，使其消除疑虑、打开心结。”
为了让群众更满意，胡哲介绍，“我们总结‘微腐败’问题线索的表现形式和案发原因，‘一案一策’分门别类制定作战计划，因人因案靶向精准施策，将查办重点领域大案要案应用的‘揭盖子’‘牵藤子’‘挖根子’方法应用到‘微腐败’案件查办中。”
作为“微腐败”大清扫重点案件，抚顺市纪委监委指导新宾满族自治县纪委监委对私占贫困儿童体检减免费问题启动了“一案多查”。
新宾县妇幼保健中心负责人在落实减免贫困儿童体检费事项时监督不到位的问题被查实后，当地运用“牵藤子”方法，对全县17个公办幼儿园落实减免政策情况进行彻查。很快，发现8个幼儿园也存在套取、截留体检费问题，涉及虚报204人次、金额约2.2万元，10人受到处理。
随即，新宾县纪委监委督促相关幼儿园追缴、返还相关费用，督促县妇幼保健中心纠正违规政策、切实履行监管责任，将被违规截留的体检费全部退还给困难家庭。
“收到了，收到了！”抚顺市纪委监委工作人员来到新宾县就减免贫困儿童体检费情况开展回访时，家长们纷纷表示满意。
记者注意到，2022年底，辽宁省纪委监委面向社会发布了党风廉政建设和反腐败工作民意调查问卷。民调显示，群众对2022年本地区、本单位化解信访矛盾及惩治“微腐败”的成效评价满意度为87.67%。在采访中记者也瞭解到，辽宁省各级纪检监察机关始终把进一步提升群众满意度作为工作目标和努力方向。
辽宁省纪委监委还以完善检举举报受理办理为切入点，制定出台《关于优化受理办理检举举报工作的若干意见》，明确提出有机衔接“微腐败”大清扫行动与信访举报受理办理，着力提升监督执纪工作质效。
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