破解信息通信网络的“关键卡点”，全面优化各类市场的信息连接。首先，破解信息通信技术关键卡点，构筑自立自强的信息通信技术体系。促进芯片设计、制造等关键短板领域自主创新，补齐传感、工控和工业软件等短板环节。其次，统一各类市场信息标准，完善各类市场信息交互渠道。形成适用和覆盖全部市场主体、所有信息类别、全国所有区域的信息网络；优化统一公告公示等重要信息发布渠道，推进同类型及同目的信息认证平台统一接口建设，促进市场信息流动和高效使用。最后，推进各类信息通信基础设施高效联通，打通信息通信网络大动脉。
破除制度规则体系“关键断点”，全面优化各类市场的规则连接。一是消除不同区域同类市场规则差异。贯彻落实全国统一的产权保护、市场准入和公平竞争制度，完善全国统一的市场基础制度体系；加快形成质量监管、检验检测、认证认可等领域全国统一的规则体系，健全跨区域联合监管执法机制。二是提升所有区域不同市场的规则衔接。不断完善现货市场与期货市场、有形市场与无形市场、线下市场与线上市场等各类市场间的规则衔接，推动各类市场实现功能协同和优势互补。三是促进各类市场规则体系协同融合。推进跨区域、跨部门、跨行业信息和数据共享，统筹完善不同部门、区域、行业的规则契合，促进形成规则合力和政策联动。
协同优化物理连接、信息连接和规则连接，全面提升各类市场的连接效率。首先，协同优化各类市场的物理连接和信息连接。以数据为关键要素，以数字技术与实体经济深度融合为主线，加快各相关领域新型基础设施建设，促进交通运输和信息通信基础设施相互衔接；完善数字化采集体系、网络化传输体系以及智能化应用体系，促进交通运输网络与信息通信网络融合发展。其次，促进各类市场的规则连接与物理连接、信息连接协同优化。强化政府数字化能力建设，促进市场信息系统网络互联互通、数据按需共享、业务高效协同、线上线下融合；提高政府对数字经济时代交通运输和信息通信新业态新模式的监管与治理能力，及时预警和防范各类“断链”风险，废止不能适应数字经济时代要求的制度和规则。
形成优化市场连接方式的合力
文章认为，优化各类市场连接方式，需要更好发挥各级政府作用，强化顶层设计和统筹协调；需要充分发挥市场主体作用，释放其创新潜能和发展活力；需要积极调动民间力量，祛除妨碍统一市场建设的“陈规陋习”，推动各类市场高效连接。
强化中央层面统筹规划。更好发挥中央政府在推动科技创新和优化产业布局方面的顶层设计和领导作用。加快交通运输和信息通信核心技术和关键部件的协同攻关，优化交通运输和信息通信基础设施总体布局，加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施。更好发挥中央政府在统一制度规则和统一政策实施方面的作用。推动完善全国统一的市场基础制度体系、交易规则体系、质量标准体系和监管执法体系，全面破除妨碍各类市场高效连接的区域壁垒。
加强地方政府行为协调。优化各类市场连接方式必须做到全国一盘棋，在加强中央统筹的同时，加强对地方政府行为的激励和约束。强化地方政府开放市场、互联互通的动力和能力。鼓励地方政府增强协同意识，加强彼此合作，成立区域公共设施管理机构、跨区域公益性企业，统筹优化铁路、公路、港口、机场、电信等区域性基础设施建设。深化财税体制改革，促进地方事权财权合理匹配，调整和优化地方政府政绩考核指标体系。厘清地方政府与各类市场的边界，弱化政府对微观经济领域的干预。
激发市场主体创新活力。优化各类市场连接方式涉及人、物、环境各方面，需要充分释放各类市场主体的连接资源和发展潜力。规范和引导平台企业市场行为，释放其连接各类市场的强大动能，鼓励其依法开放数据资源，打通各类“数据孤岛”，实现行业信息共享，激励其实现技术创新升级，提升市场连接范围和效率。统一和完善流通领域制度规范和行业标准，培育壮大具有强大国际竞争能力的现代物流企业，提升其连接各类数字化智能化交通运输和信息通信基础设施的能力。
引导社会公众广泛参与。优化各类市场连接方式、建设全国统一大市场，离不开社会公众的普遍认同和广泛参与。普及数字技术教育，提升社会公众参与数字经济时代市场经济活动的能力，增强社会公众对现代连接技术和连接方式的接受能力；深入实施数字乡村发展行动，缩小城乡和地区之间数字鸿沟，构建普惠便捷的数字社会。普及市场规则意识，提升社会公众认同数字经济时代市场经济规则体系的程度。建立健全个人信用体系，健全守信激励和失信惩戒机制。
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