锻造新的产业竞争优势
“强链”项目加快落地的背后,是多方积极部署,加快建设现代化产业体系,补强产业链薄弱环节,培育壮大战略性新兴产业,锻造新的产业竞争优势。
工业和信息化部部长金壮龙近日在接受媒体采访时表示,2023年将锻长板、补短板、强基础,全面提升产业体系现代化水平。其中包括“扎实开展强链补链稳链行动”“加快人工智能、生物制造、物联网等战略性新兴产业创新发展”“实施先进制造业集群发展专项行动”“壮大新能源汽车产业,全面提升光伏产业竞争力”等多项具体举措。
国家发展改革委新闻发言人日前也提出,2023年将在“攻难关、稳增长、促转型、强基础”上下功夫,发挥高技术产业在引领支撑经济高质量发展方面的重要作用。其中将大力培育和发展壮大新技术新业态新模式新产业,推动战略性新兴产业融合集群发展,着力培育壮大一批新的经济增长点。
地方上同样动作频频,在特色产业、优势产业的基础之上,加快实现产业升级发展。例如江苏省经济工作会议强调,将聚焦重点产业链、优势产业链、卓越产业链,供需两端发力,其电子制造、新能源装备、生物医药等产业目前已经具备了全球竞争力。山东提出要聚焦高端装备、现代轻工纺织、高端化工等“十强产业”,高水平谋划推进现代化产业体系建设。
“锁定产业链优势‘长板’,更好地形成要素与技术积累,是增强产业链核心竞争力的重要举措。”中国电子信息产业发展研究院规划研究所高级工程师郝伟伟认为,从部委和地方的相关部署来看,立足产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势,遴选一批具有核心竞争力的产品与技术,持续增强创新资源投入、重点培育、加快壮大,将为产业体系现代化和经济高质量发展提供有力支撑。
坚持差异化发展战略
在受访专家看来,布局发展“强链”项目,培育战略性新兴产业时需要坚持差异化发展战略,强化政策引导和体制机制创新,营造符合新产业、新业态发展的有利环境。
郝伟伟认为,应当强化统筹规划,突出区域现实条件和潜在优势进行错位发展,优化产业结构和空间布局,避免各地区同质化无序竞争的低水平重复建设。同时针对个别新兴企业规模相对较小、同质化严重、竞争力弱等突出问题,通过龙头企业兼并重组的“聚变”效应,推动新产业、新业态快速发展。
“可以以特色产业基地和高新园区为依托,吸引产业链各个环节集聚,打造一批先进制造业集群,整合‘政产学研用’等各方面资源,开展协同创新,提高产业的本土根植性,形成良好生态黏性。”郝伟伟说。
朱明皓认为,在做好项目规划的同时,需注重政策间协同,支持龙头企业、链主企业加大研发投入力度,在产品创新的不同阶段完善制定资金扶持政策,以产业为牵引增强金融主动供给,拓宽科技创新企业融资渠道,集中支持具备条件的产业快建设、早投产。(记者 郭倩 李力可) |