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法学者:法德关系紧张释放糟糕政治信号
http://www.CRNTT.com   2022-10-27 14:28:39


  中评社北京10月27日电/据参考消息网报道,法国国际关系与战略研究所网站10月22日发表题为《法德部长级会议推迟:巴黎与柏林之间紧张的象征?》的文章。全文摘编如下:

  10月19日,原定于10月26日在枫丹白露举行的法德部长级会议被推迟。尽管柏林方面提到了“后勤”方面的原因,但这次推迟是在法国和德国围绕几个关键问题存在分歧的背景下发生的。

  如何解释这一推迟?这对两国关系有何影响?如何重塑法德关系?国际关系与战略研究所德国研究中心负责人、研究主管雅克-皮埃尔·古容进行了分析。

  法国国际关系与战略研究所问:原定于10月26日举行的法德部长级会议已被推迟。您如何解释这个决定?

  雅克-皮埃尔·古容答:对于法德关系,以及更广泛来说对于欧盟而言,这是一个非常糟糕的政治信号。以波兰和波罗的海国家为首的某些欧盟成员国日益质疑法德的领导,幷认为法德出于不同的原因,最近与俄罗斯过于亲近。2003年,希拉克和施罗德在《爱丽舍条约》签署40周年之际成立了法德部长理事会。这是两国部长们在法国总统和德国总理在场的情况下,就各种问题与同行进行讨论的机会。法德部长理事会因此具有非常重要的政治意义。

  鉴于朔尔茨上台不久,马克龙也是刚刚再次当选,这次推迟是非常有害的。默克尔离职后,我们正处于一个开端糟糕的周期的开始阶段,其后果将超过简单的法德关系。事实上,法德搭档目前存在合法性问题,在某些情况下甚至存在可信性问题,这让人对其推动欧洲前进的能力提出了质疑,也让人对其在欧盟内的历史性主要角色提出了质疑。

  公开表现出这种分歧具有强烈的政治影响,特别是当分歧围绕着俄乌冲突背景下的两个主要问题(国防和能源)时。<nextpage>

  法德部长级会议实际上本该专门讨论国防问题的。然而,多个法德项目停滞不前,没有取得进展。法国达索、欧洲空客和德国莱茵金属等集团之间的不和已经成为一个真正的障碍。德国在一个不包括法国的14国集团中领导的“反导盾牌项目”加剧了这种疏远。

  另一个分歧点是天然气价格上限:法国要求设定上限,德国和其他一些欧洲国家予以反对。法德若在这个问题上达成一致,那么肯定能说服那些仍然犹豫不决的少数国家。同样,法国对连接西班牙和德国的天然气管道项目的反对也幷非没有问题。

  问:您认为这一推迟对法德关系将有何影响?

  答:我们可以预期,这将在几个层面上产生负面影响:外部看法、某些问题的进展、全面政治协议,以及法德两国在欧洲的影响力和信誉。

  不过,这次推迟也可能是一个当面说清事情、找出分歧根源的机会。必须承认,对一位法国部长来说,现在幷不总是容易的,因为德国有一个由三个政党组成的联盟——社民党总理,拥有外交、经济和气候等重要职位的绿党,以及一位自由派财政部长。总理自己也经常不得不制定妥协方案,以保持他的联盟的凝聚力,因此法国的部长们必须适应这种情况。这不是一件简单的事情。

  问:您认为应如何重塑法德关系?<nextpage>

  答:重塑法德关系必须从头开始。法国总统和德国总理必须增加面对面会晤。特别是考虑到德国总理今年8月在布拉格发表的关于欧洲的讲话,与法国总统2017年在巴黎索邦大学的讲话中所提出的许多观点重叠,因此法德存在一些共识。例如,德国总理表示,他希望通过增加采取多数投票而不是一致投票的领域来提高欧盟效率,这是对法国提出的要求的回应。移民问题也是如此,在莱茵河两岸的辩论中,移民问题非常突出。

  重塑法德关系不能仅仅专注于国防和能源问题,尽管这些都是关键问题。法国和德国之间还有其他重要问题,比如欧盟的扩大和跨大西洋关系的重要性。这些只是线索,如果德国和法国在其中一个方面表现出团结——不仅仅是简单的“表演”和共同出行,法德机器就可以重新启动。

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