正如前文所指出的,“一国两制”方针是中国特色社会主义的一项制度优势,也是中国共产党的一项基本方略,它在国家治理和发展中的地位和作用是不断增强的。此外,习近平总书记和中央高度重视和肯定香港自身优势,并对香港在国家发展全局中的地位和作用充满信心。习近平总书记指出,背靠祖国、联通世界,这是香港得天独厚的显着优势,香港居民很珍视,中央同样很珍视。习近平总书记的这些话就是对当前香港地位弱化以及未来“内地化”等错误认识的严正声明,更是对香港独特地位和优势高度褒奖,并对香港在服务国家发展大局中实现自身发展充满信心。
四是落实“爱国者治港”和做好“当家人”的统一。
当前,香港正处于由治及兴的关键期,而如何提高治理水平,从而实现良政善治,将成为本届政府的头等大事。而本届政府不同于回归以来的其他几届,同时面临着两重压力与挑战。第一重是本届政府是香港在实现由乱到治走向由治及兴转折期的第一届政府,在这一转折期,如何在管治者中实现“爱国者治港”根本原则,如何配合中央制定实施诸多“爱国者治港”的法律和政策等等,也都是本届政府需要产生立竿见影效果的重任。第二重则是在香港走出反中乱港势力掣肘的政治混乱泥沼以及行政主导体制较易实现之后,特区政府如何迅速提高治理水平、走上良政善治之坦途,这要建立在快速破解或化解一些困扰香港长期发展的几个痼疾之上。这是更大的一重压力和挑战。
由于香港实行的资本主义制度及其深度国际化联系,“爱国者治港”问题并不会因一两部法律所能解决。习近平总书记就明确指出了这一点,“把香港特别行政区管治权牢牢掌握在爱国者手中,这是保证香港长治久安的必然要求,任何时候都不能动摇”。而事实已经证明,“爱国者治港”也是良政善治的基本前提,必须要率先落实。因为“守护好管治权,就是守护香港繁荣稳定,守护七百多万香港居民的切身利益”。
“爱国者治港”工作不能放松,但是提高治理水平,实现良政善治则更要走在政府管治的前台。而祗有将二者有机统一起来,特别行政区才有实现良政善治的可能。祗有将“爱国者治港”原则落实到每一位治港者的理念与行动当中,这些治港者也就必然具备国家大局观念和全局观念,就能从国家的角度全面准确贯彻“一国两制”方针,就能从国家的角度做好香港的当家人和治理香港的第一责任人,就会从国家的角度选贤任能、谋划实现香港的长远发展。
暨南大学铸牢中华民族共同体意识研究基地研究员 |