“台湾政策法案”草案毫无疑问重踩中国大陆的红线，因全面改变美、中建交三个公报，如果最后出炉的版本，仍无大幅度的修改，美、中关系可能会倒退50年，后果难以想像。
此次法案并非美国政府主动提出的法案，白宫、国务院皆有意见。故一般相信白宫、国务院及参、众两院皆已对此方案进行沟通、折衷，以免此一法案带来美、中、台关系进入根本的改变，使台海重现不可预测的危机。
如果14日美国参议院外交委员会通过了“台湾政策法案”草案，还需要经过参议院的表决。众议院方面，众议院的外交事务委员会也会提出方案，通过后，也需经过众院表决。
参、众两院对各自的方案要经过协商及折衷，提出一个两院皆同意的法案版本，提交白宫总统办公室。此一过程需要一定的时间，本届美国会只余不到四个月的时间，是否能达成参、众两院一致通过，是一未知数。
如果本届美国国会来不及通过，下届美国国会明年一月开始运作，倘美参、众两院再度提出此一法案，可能在明年3、4月之后。
媒体报导蔡英文政府对于美国“台湾政策法案”，扮演了幕后推动者的角色之一，有鉴于十月中旬有中国共产党的重要会议，涉台表述备受关注，而十一月正逢美期中选举及台湾九合一大选投票，抢在这种微妙紧张关键时期，推出此影响美、中、台的重大法案，是非常危险及不负责任的举动。倘就此严重改变现状，台海危机及军事冲突就可能不可预测的阶段。
（作者李庆平，前海基会副秘书长，前中国广播公司总经理） |
