光伏产业链供需失衡将对行业稳定发展和“双碳”进程造成严重影响。推动新能源大规模替代化石能源,降低我国能源绿色低碳转型成本,必须推动光伏发电全面平价甚至低价上网,降本增效是光伏行业一以贯之的主题。但随着上游原材料价格大幅上涨,2021年我国光伏系统初始投资成本同比上升4%,为多年来首次上涨,受此影响,当年光伏装机节奏延后,远不及市场预期。今年以来,由于上游产品持续高位运行压缩利润空间,部分组件企业因此减产甚至停产。不少业内人士担心,原材料紧缺还将影响光伏发电在来年的装机规模。
维护光伏产业链供应链稳定,应立足长远目标优化产业布局。要锚定“双碳”战略目标,科学规划和管理本地区光伏产业发展,积极稳妥有序推进全国光伏市场建设。强化规范和标准引领,根据产业链各环节发展特点,合理引导上下游建设扩张节奏,优化产业区域布局,引导各类资本根据“双碳”目标合理参与光伏产业,避免产业趋同、恶性竞争和市场垄断。在光伏发电项目开发建设中,不得囤积倒卖电站开发等资源、强制要求配套产业投资、采购本地产品。
维护光伏产业链供应链稳定,还应深化全链合作,规范行业秩序。要有效利用国内光伏大市场,加快建立产业链供需对接平台,引导产业链上下游企业深度对接交流,根据下游需求稳妥加快产能释放和有序扩产。支持企业创新应用新一代信息技术,构建供应链大数据平台,提高供应链整体应变及协同能力,并通过战略联盟、签订长单、技术合作、互相参股等方式建立长效合作机制,引导上下游明确量价、保障供应、稳定预期。市场监管部门也应加强监督管理,严厉打击光伏行业领域哄抬价格、垄断、制售假冒伪劣产品等违法违规行为。
来源:经济日报 作者:王轶辰 |