徐春根表示，在与温商投资签订入区协议书后，晨朝电器就在合约的地块上进行平整、地基建造等工作。2016年，晨朝电器与温商投资签订《交地确认书》，温商投资按照入区协议书将土地交与晨朝电器，实际交付面积为11.25亩。
2017年5月，经渭北新区管委会项目评审中心评审，晨朝电器环保型中压气体绝缘配电柜项目获批，相关建设也随之展开。但徐春根表示由于渭北新区管委会的政策调整，直到2019年5月，项目才开始动工，并于2019年10月完成主体钢结构。
徐春根承认，该项目建设等相关手续并不完备，“在建设期间，我们多次按要求整改或补办手续，最后和渭北新区管委会同意我们先建后批。”而这为事后的纠纷埋下伏笔。
为什么会出现先建后批呢？徐春根说主要还和建设前期，管委会因建设园区资金紧张，他和王骊华达成口头协商，晨朝电器公司给渭北管委会借款500万元，虽然后来归还了这笔借款（没收取分文利息），但按照徐春根的说法，没有这笔借款，管委会也不会许可晨朝电器公司现行进场施工。
合作陡变 厂房被拆
2020年11月，渭北新区管委会城乡建设管理局通知温商投资，因为土地出让需要“净地”，在温商投资高端制造产业园二期内的地上建筑物均需拆除，这其中就包括晨朝电器的钢结构厂房主体。
徐春根提供的一份《西安渭北工业区临潼现代工业组团管委会城乡建设管理局关于LT24－（55）－56宗地地面建筑物限期拆除的通知》显示：渭北新区管委会已于2020年4月将LT24－（55）－56宗地出让资料报区资源规划局，经踏勘，该宗地无地面建筑物，符合净地出让要求。2020年5月6日，市人民政府下发土地审批件，同意挂牌出让该宗地，市资源规划局在申请发布出让公告时，经航拍发现宗地内有钢结构建筑物，暂停该宗地出让工作。
渭北新区管委会表示，当时临潼区多次召开批而未供专题工作会，要求务必11月底前完成2020年批而未供任务。LT24－（55）－56宗地在今年批而未供任务中。按照净地出让原则，要求温商投资在接到上述通知五个工作日内拆除地面建筑物，确保该宗地顺利出让。
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