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| 2022年3月26日上午，中国政府提供优惠贷款援建的塞内加尔方久尼大桥通车。（图片来源：国家国际发展合作署） |
中评社香港7月21日电／美国总统乔•拜登上个月在七国集团（G7）峰会上宣布斥资6000亿美元发起“全球基础设施与投资伙伴关系”计划（PGII），以重塑其一年前推出的“重建更好世界”计划，幷抗衡中国的“一带一路”倡议。对于这个五年计划，美国打算出资三分之一，即贡献2000亿美元，不过很大程度上似乎会利用私人资本来实现这一目标。
香港《南华早报》网站7月13日载文《七国集团基建计划真能挑战中国的“一带一路”倡议吗？》，文章说，虽然就支持发展中国家的基础设施建设来说，拜登提出的这个计划可能是一个受欢迎的补充，但它能在多大程度上与中国的“一带一路”倡议竞争或对其起到补充作用仍值得怀疑。不同于中国在全球基础设施建设方面的广泛投资，PGII计划将专注于清洁能源、信息和通信技术、卫生系统以及性别平等四个领域。
它明智避开了中国实力强大的领域（比如交通基础设施领域），以免双方直接展开竞争。中国在各个层级拥有世界一流的交通基础设施——城市（地铁）、区域（城际铁路、高速公路和桥梁）以及国家（高铁和机场）。中国在高铁方面处于世界领先地位，美国则完全缺乏这种基础设施。
即使在PGII计划重点关注的领域，中国在某些方面仍处于领先地位。例如，中国是清洁能源领域的全球领军者，太阳能电池板的生产占据了全球约75%的市场份额，风力涡轮机产能占据了全球50%的市场份额。在太阳能发电和风能发电装机容量方面，中国超过了欧盟和美国的总和。
在美方为PGII计划出资的2000亿美元当中，美国政府的贡献可能不会很大。白宫的情况说明书称，该计划“将展示数百万美元可以撬动数千万甚至上亿美元的额外投资，而数千万或上亿美元可以撬动数十亿美元的额外投资”。
根据白宫公布的PGII计划重要项目清单，美国政府可能只会投入几十亿美元资金。在联邦政府依靠囊中羞涩、负债累累的州政府和地方政府为国内基建项目提供资金的背景下，它要如何为投资海外的基础设施筹集资金？想要靠数十亿美元投资来与中国的数万亿美元投资竞争，华盛顿必须在提高效率上做文章。 |
