除了就业之外,如果低资产人群想创业,还需要更多的资源支持。我们倡导多年的普惠金融服务,即希望能向小微企业、个体户、个体创业者提供金融服务,由于现实技术能力的不匹配,提供小额贷款的成本高,导致服务质量一直不高。如今到了数字、互联网和移动支付发展迅速的时代,为小微企业和个人提供大量的金融服务能力和塑造信用的能力大大增强,成本大幅下降,金融普惠服务逐渐普及。
数字还有助于解决医疗资源分布不均衡问题。对于难以去城市就医的偏远地区病人而言,因病致贫、返贫是不可承受之重。数字技术的发展可以弥补这个漏洞。在拥有5G的年代,医疗条件好的大型医院可以通过远程医疗系统完成基层医院的某些高难度手术。数字医疗促进了优质医疗资源的异地共享,偏远地区的老百姓大大受益。
社会参与是到了一定发展水平之后人们的正常社会需求,对于人的全面发展也非常关键。教育参与、文化参与是其中的重要组成部分。数字技术提供了优质教育共享的资源,只要连接上互联网,便可以获得最优质老师的授课,对年轻人的成长大有裨益;数字技术提供了共享优质文化资源的机会,国内几家大型视频网站可以提供的电视剧、电影、综艺和动漫种类都超过了1万部,不少普通人通过在互联网上分享生活、文化和个人创作而忽然走红,表明老百姓对于贴近生活、烟火气足的文化产品需求很高,甚至超出了想象。
对于政府治理而言,需要支持和监管并重,更好发挥数字经济促进共享发展的积极作用。第一,数字基础设施建设一定要尽可能普惠,所有人能够链接和上网;第二,政府提供的数字服务也要普惠和全纳,对那些确实从数字化角度进入社会比较困难的人群,要提供等效的线下服务;第三,要给予更多的准入机会。在公共服务过程中,更多给予数字平台发挥技术优势的机会,让更多的人共享发展过程;第四,要保护好灵活就业人群的基本权益,比如劳动条件、社会保障和职业发展等。另外,还要监管各个数字平台,让平台都能够遵纪守法,规避劣币驱逐良币的现象。
有一点值得说明,数字平台在有利于共享发展的同时,使用独特的技术能力获取个人信息、数据及隐私,也可能会产生损害共享、损害平等、损害价值观等不当行为,需要严格规范企业行为,保证数字技术增加人类福利,促进社会进步。 |