但仅从目前的情况看，疫情冲击下受限的财政和货币政策加剧了拉美结构性改革难度。疫情期间，扩张性政策推高了拉美地区债务水平，2021年6月拉美地区中央政府债务占GDP比重平均达55.3%。在疫情反覆下，拉美国家可能陷入扩大财政赤字用于企业、个人纾困与降低赤字和债务以巩固财政地位的两难境地，宏观政策可操作空间进一步缩小。同时，通货膨胀回升影响货币政策走势，进一步加大了政策权衡复杂性。此外，经济短暂回升并未消弭拉美社会阶层分化沉屙，反而放大了两极分化矛盾，拉美社会进入矛盾高发期，提升了结构性改革的政治治理难度。
长期将拉美地区视为“后院”的美国，多年来对拉美施加“经济霸凌”，如今美国货币政策收紧节奏加快，严重干扰了拉美经济复苏与转型进程。国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃警告称，美联储收紧货币政策将可能对经济复苏已疲软的经济体造成冲击，特别是美元债务较高的经济体，将可能因美利率水平上升而导致债务成本攀升。当前为抑制通胀、降低债务风险，拉美多国在经济复苏尚未站稳脚跟的情况下，跟随美联储开展多轮加息，将对其经济发展前景造成更大破坏。
在当前的环境下，拉美国家要实现经济结构性转型，需要国际社会更多的支持。而美国的门罗主义情结和“资本剥削陷阱”，只会让拉美地区继续深陷被世界经济边缘化的发展困境。
中国和拉美是经济产业结构高度互补的天然贸易伙伴，2021年中国继续保持拉美第二大贸易伙伴地位，双边进出口总额突破4500亿美元。双方在基建投资领域的合作契合拉美地区发展需求，为拉美国家增强内生发展动力和经济社会发展韧性提供了支持。
未来，拉美国家在保持战略自主的基础上，不妨继续加强与中国的合作，这将有力提高双方在全球价值链上的参与程度，更将为世界经济的复苏增添动力。 |
