中评社北京3月24日电／据中国纪检监察报报道，国家石油天然气管网集团党组把巡视监督作为管党治党的有力抓手，严守政治定位、把牢问题导向、创新方式方法，高标准构建巡视巡察监督格局，为有效提升综合治理能力、打造中国特色世界一流能源基础设施运营商提供坚强政治保障。
坚决扛起第一责任，以巡视监督的政治自觉践行“两个维护”。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，深刻把握“两个维护”根本任务，督促推动集团各级党组织和党员干部深刻认识“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。高站位统筹组织。自觉把巡视作为一把手工程，统筹谋划、高位研判，成立以党组书记为组长，总经理、党组专职副书记、纪检监察组组长为副组长的党组巡视工作领导小组，制定《党组巡视工作领导小组成员职责》，与中心工作同步部署、同步推动。党组书记多次组织召开党组会、领导小组会专题研究巡视工作、听取巡视汇报，点人点事点问题态度鲜明、要求具体，促进一级抓一级，层层抓落实。高规格一体组建。制定《2020至2022年巡视巡察工作规划》，明确在党的二十大前对划转至国家管网14家所属企业实现巡视全覆盖目标。结合组建初期实际状况，强化巡视巡察组织机构和运行模式创新，成立两个固定巡视组，配备组长、副组长和专兼职人员，同时试点建设4个区域巡察中心，在不改变所属企业党委巡察主体责任情况下，委托区域巡察中心对下一级党组织开展巡察监督，集约监督资源和力量，着力破解“熟人社会”监督难题。高标准对标对表。严格对照中央巡视制度体系，结合集团实际研究制定《党组巡视工作规定》等制度，初步构建具有管网特色的巡视巡察制度框架，为依规依纪依法开展巡视巡察提供遵循。高质量对照检视。编印《关于深化中央巡视“四个落实”的指导意见（试行）》，列举正负面清单，确保巡视整改落实到位。
始终突出问题导向，以一严到底的政治担当彰显利剑作用。发现问题是巡视工作生命线。必须以严的主基调，全面贯彻巡视工作方针，聚焦被巡视企业职能责任深化政治监督。紧盯“国之大者”。主动服务和融入新发展格局，对照习近平总书记关于国有企业、能源行业、“四个革命、一个合作”能源安全新战略等重要讲话精神，围绕“建、运、维、研”主营业务开展情况，深入查找和推动解决制约改革发展的共性问题和深层次问题，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。紧盯关键少数。认真落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，扭住权力责任，着重发现履行全面从严治党主体责任、抓班子带队伍、履职用权、担当作为、廉洁自律等方面问题，督促以上率下、担当作为。紧盯重点领域。针对所属企业实际，突出企业招标投标、工程建设、物资采购等关键环节，着力查找侵吞国有资产，搞利益输送、靠企吃企、权力寻租、以权谋私、关联交易等突出问题。
注重系统协同发力，以联动贯通的政治要求完善监督格局。坚持以党内监督为主导，发挥巡视综合监督作用，加强上下联动、横向贯通，建立健全信息互通、协作互动的监督体系。加强巡纪统筹衔接。依靠纪检监察组专责监督优势，深入推进巡视监督与纪检监察监督有效贯通、全程联动，建立共同分析研判被巡视企业政治生态、共同对巡视对象精准“画像”的“双共同”机制。探索开展巡视组、专案组“组组联动”，对重点人、重点事和重点问题进行集中会商，分头重点突破，精准摸清问题底数，整合监督力量。加强各类监督贯通。发挥综合监督部与党组巡视办合署办公的组织优势，建立以党组巡视为统筹，审计监督、法律监督、内控风险合规、违规追责等为支撑的综合监督机制。探索运用“常规巡视＋专项检查”方式，巡视期间同步开展选人用人、安全生产专项检查和经济效益管理专项审计，为政治巡视提供重要专业支撑。加强系统上下联动。针对集团组建运营不久、组织机构正在调整优化的特点，创新扁平化管理和网络化赋能组织形式，推动所属企业实事求是、因地制宜探索开展巡察工作，丰富信息、人员、力量联动的途径和方式，做到系统集成、协同高效。党组第三轮巡视期间，将同步开展对总部相关部门巡视联动整改以及履职尽责情况的专项检查，联动发现深层次问题。
强化巡视成果运用，以标本兼治的政治效果深化改革发展。压紧压实整改责任。党组书记听取每轮巡视情况汇报时，对重点人、重点事、重点问题提出具体整改要求，督促逐条逐项列出问题、原因、任务、责任、标准等清单。加强中央巡视联动整改，全面梳理2019年中央巡视三大石油公司反馈的共性和个性问题，督促总部相关部门和所属企业开展对照检视，做到举一反三、“未巡先改”。抓常抓长整改监督。针对巡视发现的共性、深层次问题，召开集团总部有关职能部门主要负责人会议，由纪检监察组组长分别移交有关情况并提出联动整改要求，开展招投标、财务等重点领域专项检查，堵塞风险漏洞，完善规章制度，破解改革难题，促进管理提升。落实落细整改机制。认真贯彻《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，着手研究制定实施办法，进一步明确总部相关部门和所属企业职责，强化制度刚性约束，确保整改落实见效；加强闭环管理，适时对前两轮巡视问题突出、反映集中的所属企业开展巡视“回头看”，对新成立所属企业开展巡视联动整改专项检查，促进形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条。
着力发挥熔炉作用，以严肃严格的政治历练锻造巡视铁军。强化巡视力量。选调业务骨干到党组巡视机构任职，在集团范围筛选油气储运、组织人事、党群宣传、财务、法律、审计、纪检监察等专业优秀干部，分类组建巡视人才库。强化干部培训。坚持把政治建设摆在首位，深入开展党史学习教育，落实全员培训、分级培训要求，把巡视巡察人员培训纳入集团党校和所属企业党委教育培训的长远规划和阶段安排。结合首轮巡视，邀请有关专家开展授课辅导，传授中央巡视经验做法，提升巡视干部政治站位和能力。强化实战练兵。选拔优秀干部参与党组巡视，增强斗争精神，提高监督能力，对巡视期间表现优秀的干部予以提拔使用，树立干事创业的鲜明导向。 |
