中评社北京2月8日电/中俄两国领导人日前举行面对面会晤,讨论了双边和国际安全、发展、合作等问题。会后,两国发表了《关于新时代国际关系和全球可持续发展的联合声明》,明确阐述了新时代国际关系的民主原则、全球可持续发展的任务、应对国际安全形势挑战的立场和主张。这充分体现了中俄两国对缓和国际局势、保障世界安全与和平、促进全球经济和社会发展的担当精神和负责任态度,再次表明了中俄两国“背靠背”战略协作的坚定决心和携手克难的团结精神。
除了《联合声明》外,中俄两国有关部门签署了15个合作协议,旨在以具体内容充实“背靠背”战略协作,切实感受到协作带来的实际成果。特别令人关注的是,在能源合作领域中俄签署了多项协议和备忘录。根据远东天然气购销协议,俄方将每年把输往中国的管道天然气增加100亿立方米,加上“西伯利亚力量”管道的输气量,对华供气总量将达到每年480亿立方米。原油购销合同规定,俄罗斯将继续经哈萨克斯坦向中国供应1亿吨原油,为期10年。截至2022年1月,中石油已累计自俄罗斯进口管道原油超过3亿吨,天然气超过150亿方。
上述协议的签署将进一步夯实中国东北和西北能源通道,深化中俄油气领域长期合作。与中俄之间其他贸易和经济合作一样,天然气增购协议和继续进口西部原油合同是双赢项目。近日来一些西方媒体用“普京利用访华捞实惠”“能源合同让中国吃亏”等报道挑拨中俄关系,其实那都是故技重演、徒劳无益的,因为中俄加强能源合作至少具有以下重要意义:
首先,是优势互补。构建清洁低碳、安全高效的能源体系,已成为全球油气行业的共识和发展方向。2019年世界天然气消费量在一次能源消费中占比为24.2%,而我国仅为8.1%。国家发改委2017年发布《加快推进天然气利用的意见》提出,“逐步将天然气培育成为中国现代清洁能源体系的主体能源之一。2020年天然气在一次能源消费结构中的占比力争达到10%左右,地下储气库形成有效工作气量148亿立方米。到2030年,力争将天然气在一次能源消费中的占比提高到15%左右”。对于俄罗斯来说,能源是其经济的支柱产业,俄政府75%的财政收入依靠能源出口,进一步增加油气出口是俄的重要战略。由此可见,加强能源合作完全符合双方的战略利益,是两国“新时代全面战略协作伙伴关系”的具体体现。
其次,是实现“2000亿目标”的有力抓手。2021年续签的《中俄睦邻友好合作条约》指出,中俄面临的战略任务是把两国前所未有的高水平政治关系优势转化为经济、人文等领域的务实合作成果。2021年中俄贸易额首次超过1400亿美元,但是距离两国既定的几年后达到2000亿美元的目标尚有差距。2月4日中国商务部和俄罗斯经济发展部签署的《关于<中俄货物贸易和服务贸易高质量发展的路线图>的联合声明》指出,能源合作是具有相当大潜力的领域之一。上述油气合作协议正是符合进一步发掘潜力的方向,是扩大贸易和经济合作的重要抓手之一。
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