RCEP是由东盟与中国、日本等15个自贸伙伴共同推动达成的大型区域贸易协定，是覆盖世界人口最多、经贸规模最大的自由贸易区。2020年，RCEP成员国总人口达22.7亿，GDP达26万亿美元，进出口总额超过10万亿美元，均占全球总量约30%，高于现有的区域贸易集团。RCEP通过降低甚至取消区域成员国之间的市场准入壁垒，使区域内各国之间的经济联系更加无缝畅通，将逐步形成涵盖15国的开放繁荣的区域一体化大市场，为区域贸易投资增长、经济复苏和繁荣发展作出重要贡献。尤其是作为世界第二、第三大经济体的中国和日本，以及日本和韩国间没有建立自贸联系，RCEP生效后将推动形成中日韩大市场，带来可观的开放红利，这将成为促进三国及区域贸易投资增长的新的动力来源。
更重要的是，RCEP的成员结构最多元，各国具有不同政治社会制度和不同经济发展水平。国际上以经合组织（OECD）为代表的经济合作组织大多由发达经济体组成，发达国家与新兴市场国家之间的自由贸易还面临着较大的挑战，RCEP则对此做了有益的探索。RCEP成员涵盖了日本、新加坡等发达国家，也包括了中国、泰国等新兴市场国家，彼此之间经济产业结构具有较强的多样性和互补性，RCEP协定的自由化便利化措施和统一的经贸规则不仅有助于形成新的贸易投资增量，而且也将进一步激发区域市场潜力，创造更多新的消费需求，带动各国经济更快增长。
稳定预期，确保全球供应链安全
疫情的扩散蔓延对全球生产和需求造成全面冲击，导致很多产业的供应链面临断裂或停滞的危机，凸显了国际分工下全球供应链系统的脆弱性。因此越来越多的国家开始重视从安全角度布局产业链供应链，推动全球产业链向更加稳定、更具韧性的方向变迁。RCEP作为现代、全面、高质量、互惠的自由贸易协定，为稳定区域产业链和供应链提供制度保障，有助于缓解企业对外投资合作中面临的诸多风险和不确定性，稳定预期，有望推进成员间产业链供应链深度融合。
RCEP在货物贸易领域采用原产地累积规则，将使RCEP成员的贸易关系更加紧密，并推动形成更加紧密、更具韧性的区域产业链供应链。原产地累积规则，将原材料累积范围扩大到区域内所有成员国，大大降低享受关税优惠的门槛。这不仅有助于促进成员国企业在区域内部开展采购和生产、销售活动，使RCEP成员之间的贸易关系更加紧密，也有助于深化区域产业链供应链合作。依托RCEP建立的自由贸易平台，成员国企业可按照资源最优配置的原则，在区域内灵活采购原材料和中间产品，统筹安排生产分工，制成品再免税出口到区域内部的大市场，从而推动构建更加紧密、稳定和更有韧性的区域产业链供应链。
此外，除了货物贸易，RCEP成员国在服务贸易、投资等方面也作出高水平开放承诺，并建立了高水平的知识产权、电子商务等规则，各类经济要素流动将更加顺畅，域内产业链、供应链和价值链将进一步巩固和发展，将推动东亚地区实现更高质量、更深层次的区域经济一体化。
来源：光明日报 作者：朱小能（上海财经大学金融学院教授、副院长），李盼（上海国际金融与经济研究院助理研究员）
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