兴业证券首席经济学家王涵表示,资本具有两面性,如果投向优质企业或技术型企业,这有助于社会发展。但资本如果进入垄断性行业,只为达到利益最大化,无疑是不利于社会和经济发展的。如果资本过度扩张,或者投资过于短期化,也会导致社会资源配置出现畸形化的问题。
垄断行业遭遇强力监管
2021年是中国互联网平台经济发展的重大转型时刻。包括阿里巴巴、腾讯、美团在内的平台经济典型代表公司都陆续遭遇了反垄断监管处罚。反应在资本市场上,是中国互联网公司的股价和市值都出现了大幅度下跌。
据统计,自2021年1月1日至当年12月14日,这一年市场监管总局共发布反垄断处罚案例高达118起,其中89起涉及互联网企业,占总数的75.42%,这89起案例罚款累计突破了200亿元。
苏宁金融研究院宏观经济研究中心副主任陶金向记者表示,今年互联网行业反垄断和处罚案例增多,体现了反垄断监管对新兴行业垄断特征的把握更为准确,案件处理能力更强,监管体系更趋完善,尤其是测算垄断力量的方法也更加科学。
瑞银分析师表示,今年以来,对互联网平台企业的监管是全方位的,也可以看出对资本流动进行引导的轨迹。比如,游戏行业把保护未成年人列为监管重点;主要平台都在收紧对主播行业的管控;对个人数据保护,对推荐算法限制,使平台公司尽可能不能利用大数据杀熟;对视频管控趋于严格,其中对长视频管控胜于中短视频。中金分析师就表示“互联网公司正经历盛极而衰的周期”。
中国政法大学副校长时健中认为,之所以将这些巨头列为监管重点,是因为平台企业的商业模式已初步定型,且头部巨型平台企业已经由“孩童”进入到“青年”。他相信,对于平台经济的反垄断监管工作将更趋常态化,并且监管理念也会发生转型,采取积极监管、协同监管、审慎监管和依法监管相结合的方式,松紧有度。
以法治思维明确资本边界
目前,平台经济整治初见成效,国家反垄断局局长甘霖近日对媒体表示,在今年的“双十一”购物节上,基本未发现“二选一”的行为。
对于正在发生的互联网互拆壁垒,中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林向记者表示,互联互通是为了推动开放生态,通过开放来推动数据要素流动、用户流量共享,为用户提供便利性。当前平台的互联互通和开放主要停留在链接开放层面,未来一年,内容链接开放、金融支付工具互通、群链接开放估计都会有进一步的推进,更深层次更大范围的互联互通将是大势所趋。他相信平台经济将迎来更开放、更公平的竞争环境。
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