同时，广州市市场监管局开发了一套集成系统，可以使企业信用风险的判定分类、监测预警、研判处置和监管约束实现自动化。这既避免了人为因素的干扰，也提高了市场监管效能。此外，这些数据还实现了全市各区跨部门的共享，从而有力推动了跨部门、跨层级和跨地区的精准监管、协同监管和综合执法。
从这一创新案例来看，提高政府监管效能的核心在于对企业信用进行精准分级分类，并基于企业信用和风险进行差别化监管。对每家企业都挨个检查，看似兢兢业业，实则背离了市场监管的初衷。“双随机、一公开”也不是对企业进行完全的简单随机抽样，而是要和全覆盖监管、重点监管等结合起来。市场监管的最高境界就是“一抓一个准”。因此，监管部门要有所为有所不为，而不是乱作为和瞎作为。基于信用和风险的市场监管，使监管人员有了火眼金睛，可以洞悉企业的潜在风险，并增强监管的预见性和预警性。这可以让市场监管既实现监管工作的“无处不在”，又能够对企业“无事不扰”。
和行政审批相比，事中事后监管仍然是新生事物，还有大量空间值得探索和创新。其他地区可以借鉴广州市的做法，利用大数据、人工智能等技术“感知”企业，并根据企业的不同状况对症施策。与此同时，有关部门也可以提炼广州经验并复制推广，使更多企业从中受益，并推动全国营商环境持续优化。 |
