中评社北京7月11日电／据中央纪委国家监委网站报道，“冒领死亡人员养老金背后的腐败和作风问题必须深挖彻查。”日前，针对部分乡镇公职人员不正确履职致养老金被冒领的问题，重庆市丰都县纪委常务副书记、监委副主任胡志波牵头，1个监督检查室、3个派驻（派出）纪检监察机构、7个乡镇纪委联动，在短时间追回冒领资金一千余万元，追责问责干部14人。
“室组联动、组间交叉、县乡协作，‘单兵突进’变为‘集团作战’，使得各方监督优势叠加，既有利于破解基层监督力量发散、不够聚焦的问题，又有效破除了人情干扰。”胡志波表示，该做法推行以来处置问题线索130件，主动约谈472人次，谈话提醒95人次，提出纪检监察建议31件。
围绕完善基层治理体系，重庆市委办公厅印发通知，统一推进区县监委向乡镇（街道）派出监察机构改革，向1030个乡镇（街道）归口派出监察室236个，明确乡镇（街道）纪委（纪工委）、派出监察室工作人员统筹使用，协同开展监督工作、协同受理信访举报、协同处置问题线索、协同办理案件，构建起基层监督一盘棋工作格局。
今年以来，聚焦基层监督重点难点问题，重庆市纪委监委统筹指导，持续强化“区县纪委监委机关＋派驻（派出）纪检监察机构＋乡镇（街道）纪委（纪工委）”的联动机制，加强工作衔接、统筹力量使用，推动监督下沉、监督落地。
在调研基础上，市纪委监委制定《区县监委派出监察室履职要点》，从研判政治生态、问题线索处置等方面，解决履行职责过程中遇到的新情况新问题；制定《基层监督主体关系图》，从横向、纵向两个方面分别明确区县、乡镇（街道）、村（社区）三级纪检监察组织的关系。
围绕做实联动机制，綦江区纪委监委探索“室组地”联合联动、纪巡联动、提级监督、交叉检查等方式手段，实行副书记分片联系机制，3个监督检查室联动派驻（派出）机构、乡镇（街道）纪委（纪工委）形成3个工作片区，派出监察室统筹乡镇（街道）纪委（纪工委）力量，工作质效不断提升。
为扩大协同联动范围，各区县纪委监委结合本地实际积极探索实践，建立情况互通、效果互促、监督互动等机制，优化完善协同开展重大决策部署监督、政治生态研判、问题线索办理、以案促改等衔接配合机制，推动党内监督与人大监督、审计监督、群众监督等监督的协调协同。江北区纪委监委推动监督与社会治理互联互通互动，开展“监督融入基层治理机制”试点，依托调解群众矛盾和化解信访问题的“老马工作室”组建基层纪检监察监督联络站，建立信息共享、廉政宣教、队伍建设“三平台”和联席会议、问题线索处置协作“两制度”。该机制实行以来排查处理信访问题508件，化解矛盾纠纷9件。
此外，重庆市注重发挥村（居）监察监督员作用，延伸监督触角。为让监察监督员打消顾虑、大胆监督，今年2月，长寿区纪委监委出台管理办法，实行异地监督等措施，破解“熟人社会”监督难题。今年以来，该区已收到村（居）监察监督员上报线索68条，经查证属实7条，立案4件，给予党纪政务处分4人、组织处理5人。
在强化协同联动的同时，市、区县两级纪委监委持续深化全员培训，提升基层纪检监察干部履职能力。重庆市纪委监委相关负责人表示，目前，该市已建立健全实地调研督导、定期统计分析、通报提醒等工作机制，上下贯通，突出基层一线，常态化指导全市纪检监察机构培训工作，推动培训提质增效，不断提升基层监督实效。 |
