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卓伟:立法会通过完善选举制度的四大意义
http://www.CRNTT.com   2021-05-27 18:03:49


  中评社香港5月27日电/据橙新闻报道,立法会通过完善特区选举制度的条例草案,标志着完善香港选举制度工作完成了“最后一公里”的立法。“行百里者半九十”,这“最后一公里”虽说在意料之内,但对于香港的政局及政治生态却有着重要的意义。这次立法得到立法会以及社会民意的支持,充分显示各界都认识到,唯有落实“爱国者治港”,香港的长治久安、良政善治才能落到实处;香港才能够真正实现由乱及治。随着选举制度的确定,香港终于可以集中精力破解房屋等经济民生问题,为再出发提供了稳定的环境,也有利于“一国两制”实践的行稳致远。

  在反对派议员“总辞”后,完善选举制度条例的通过已是情理之中,但就算没有反对派议员,立法会依然认真、严谨地审议了条例草案,立法会对于草案依然有充分讨论,当局也有就具体条文吸取议员意见作出修改。没有了反对派的叫嚣、搞局、做骚,立法会依然行使其监察、立法的权力,只不过没有了小丑式的搞乱,以及无日无之无聊的拉布而已。整个立法过程符合程序公义,符合民主原则,立法会议员日夜审议,确保立法工作如期完成,体现中央政府、特区政府、立法会以及建制派为全面落实“爱国者治港”,为香港的长治久安所作出的努力。

  这次立法工作对于香港的政局和政治生态具有四大意义。一是标志中央重大决策在香港全面落地。全国人大常委会根据全国人大的决定,修改基本法附件一及附件二有关行政长官及立法会议员的产生办法,待特区完成本地立法后立即可颁布实施。

  全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关,有权对香港基本法和《香港国安法》在实施过程中遇到的宪制性问题依法作出处理,具可无可置疑的宪制权力。立法会如果抗拒、阻挠人大决定在香港落实,等如是对抗人大权力,将造成严重的宪制问题。反对派过去对于人大决定的抗拒,正反映其对“一国”权力的排斥以至敌视,这也是反对派不符合“爱国者治港”的主要原因。这次立法会顺利完成立法,不打折扣地落实人大有关完善选举制度的决定,体现了中央重大政策在香港将全面落地,体现了中央对港的“全面管治权”。

  二是彰显行政长官和特区政府的担当作为。要将人大决定转化为本地法律条文,需要进行大量法律本地化工作,再加上复杂的选民资格问题,令到这次立法的工作量更加非同寻常。尽管如此,特区政府都能迅速完成有关立法草拟工作,全面落实人大相关决定,也确保三场选举可以如期进行。特首及特区政府更为此进行了大量宣传、游说、解释的工作,争取民意支持,体现出特区政府的担当及执行力。

  三是展示行政立法关系良性互动的新气象。所谓良性互动不是指立法会变成“橡皮图章”,一味赞成,而是行政立法互相尊重、互相配合、互相支持,令法案及政策可以更加完善。换了以往,当政府提交有关草案到立法会后,现在恐怕还处于无日无之的拉布、议事厅充斥着各种谩骂和捣乱,议会根本不可能如现在般仔细审议草案,更不可能有效地向政府提供建议。这次立法正显示出立法会的新气象,议员和官员可以在理性的气氛下交换意见,可以和而不同,甚至可以唇枪舌剑,但出发点是为了把事情做好,而不是利用立法会作为打击政府施政的平台。

  四是体现香港各界对于推动香港再出发的民意呼声和共同意志。这次立法工作得到立法会的支持通过,也得到社会民意的认同,甚至连反对派也没有采取激烈的对抗行动,当中既是不敢,也是不能。“爱国者治港”是真正的普世价值,反对派如何反对?而且,广大市民当前最关注的不是政治问题,而是经济民生问题,如果香港政局不变混乱依旧,立法会继续泥浆摔角,如何破解经济民生问题?市民支持完善选举制度,也是希望行政立法能携手破解香港困局,切实为民造福,带领香港再出发。立法顺利通过,正体现市民对于香港拨乱反正的期待。反对派要负隅顽抗,不过是在时代大轮面前螳臂当车而已。

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