中评社北京4月19日电/据大公报报道,《苹果日报》早于1998年炮制“陈健康事件”,掀起假新闻歪风,至今已23年一直无王管。近年《苹果》及其他“黄媒”频频制造假新闻,迷惑公众,严重损害媒体的公信力。
事实上,一些西方国家早已立法规管假新闻和假讯息,法国百多年前就订立《新闻自由法》,德国近年也订立《社交网络强制法》。本港法律学者、立法会议员及资深传媒人纷纷表示,香港须尽快立法规管假新闻,否则不仅会影响社会稳定,亦会令特区政府施政举步维艰。\大公报记者 龚学鸣
法国德国 重罚违规者
法国早在1881年颁布《新闻自由法》,当中规定了新闻自由和出版自由,但同时规范了仇恨言论和假新闻的条文。法例列出一些滥用新闻自由的违法行为,例如“诽谤、侮辱”、“直接教唆犯罪、教唆违法”、“出版或复制错误的新闻,捏造、伪造或谣传新闻并造成了扰乱公共治安的后果”、“公开司法机密的行为”等等。若果恶意发布、出版或复制错误新闻,现行罚则是4.5万欧元(约42万港元);若果假新闻会破坏军队纪律和士气,或者干预国防军备内容,罚款更高达13.5万欧元(约126万港元)。
此外,法国亦有出版人承担制度。根据法典第42、43和第44条,新闻重罪和轻罪的责任承担者依次为:经理和出版人,其职业和头衔不论;无上述人员时,作者;无作者时,印刷者;无印刷者时,出售、散发和张贴者。
至于德国,在2017年通过《社交网络强制法》,规管网上社交平台的言论。当社交平台接到举报之后,需要在24小时内移除明显违法的内容,包括仇视言论、恶意诽谤或者煽动暴力的内容。假如不遵守的话,可以处罚500万以上(约4658万港元)、5000万欧元(约4.4亿港元)以下的罚款。假如是具有争议但未有明显违法的内容,社交平台有七天时间衡量是否移除。
民建联立法会议员葛佩帆认为,特区政府当然要立法打击虚假讯息和假新闻,因为假讯息和假新闻会影响治安和国家安全。2019年的黑暴事件,假消息满天飞,例如新屋岭强奸、8.31太子站死人等等,全部都是煽动仇恨、煽动仇视警察。市民亦会受到假消息影响而上街,有实际行动。她表示,德国在打击假讯息做得很好,特区政府可以参考立法。葛佩帆期望特首林郑月娥可在任期内完成立法工作。
|