一是伊斯兰的渠道，中国政府尊重少数民族的宗教权利，让它们以前所未有的规模跟伊斯兰世界建立宗教联系，其中包括前往沙特阿拉伯的麦加朝觐；二是伴随中亚地区的苏联加盟共和国脱离苏联独立，新疆部分维吾尔族人和其中部分国家的突厥语族群体有了关联，因此这些维吾尔族人在伊斯兰之外又建立了突厥语民族这么一个身份认同。
穆斯林加上突厥语民族这两个身份，让整个中华民族建构过程受到了一定的阻碍，也为美国人提供了介入的机会。
另一方面，中国的市场化让维吾尔族的民众面临两种情境——一是他们如果要改变自己贫穷落后的状态，需要到内地工作；二是新疆本身有非常大的发展潜力，在中国取消粮票、放宽人口流动限制后，有更多的汉人被新疆吸引，到新疆就业。
后者的人口流动让新疆当地民营经济比重不断加大，而民营企业老板有时候不太喜欢雇佣维吾尔族人——这跟西方的认识恰好相反，西方认为新疆存在“强迫”维吾尔族人劳动的情况，这与新疆的真实状况大异其趣。事实上，那些私企老板优先考虑盈利问题，他们更愿意雇佣语言没有障碍、技能经过培训、工作文化相接近的汉人。
这一选择导致的情况就是，因国家政策保护，维吾尔族、哈萨克族等少数民族民众进入公立机构的机会比汉人大，且受提拔的机遇也比汉人多，但在民营这块，情形就大不一样了，面对维吾尔、哈萨克斯坦族人士，就业的大门就比较窄。这一现象成为外人煽动维吾尔族人不满情绪的一个切入点，但，需要的时候，这些外人又宣称维吾尔人被“强迫劳动”。看来他们并不在意自己不断切换逻辑的漏洞。
观察者网：那您认为现在推行的职业技能教育培训能否有效解决上述提到的问题？
► 吴启讷：毫无疑问，在语言、技能方面的训练会提升受教育者的工作竞争力，对他们是有正面帮助的。不过职业技能教育培训里也包含反对宗教极端主义、民族分离主义这类教育，我认为这种教育对于已改开40余年的新疆来说，成效相对有限。
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