中评社北京7月10日电/“作为区委书记,我将带头接受区纪委监督,今后在遵规守纪方面有需要提醒我注意的问题,请一定及时指出。”今年年初的武汉市汉阳区区委常委会上,区委书记马泽江拿着刚审议通过的《关于加强纪委监督同级党委及其成员工作的实施办法(试行)》,表达了带头接受幷全力支持区纪委同级监督的鲜明态度。随后,这份汉阳区委2019年度印发的1号文件,成为了指导该区纪委开展同级监督的政策依据。
从构思到实施,在探索中寻找党内监督的有效路径
大年初七一上班,区委常委、区委宣传部长杜健梅便将填好的《领导干部重要工作事项报备表》和相关附件亲自送到了区纪委。“这是我分管领域和单位去年的重要工作事项报备,相关决策内容的会议纪要也附在后面,区纪委可以随时抽查核实,相关单位一定全力配合。”
回想《实施办法》出台的经历,区纪委相关负责人仍记忆犹新。“区委主要领导完全同意我们的工作思路,要求我们马上着手起草相关方案。”2018年7月的一天上午,区纪委书记晏宇桥向相关业务部室工作人员宣布了这个消息。在区委主要领导的支持下,汉阳区全面开展同级监督的计划得到了省、市纪委充分肯定,区纪委迅速成立了“同级监督试点工作课题组”。
点题容易破题难。如何让同级监督取得实效,课题组着实犯了愁。为避免闭门造车,课题组组织到先进地区考察学习,大量翻阅过去的报道资料,筛选出具有参考价值的工作经验,分门别类进行整理。在博采众长,幷结合汉阳实际深入思考和讨论研究后,一份起草好的征求意见稿就送到了区四大家领导手中。
“可操作性还需增强”“监督对象是否过于局限”“汉阳特色不足”“对基层党委的指导还不够”……一条条意见汇拢到课题组手中。如何解决监督内容、监督方式和监督结果运用等方面存在的不清晰、不明确、特色不鲜明等问题,成为了课题组修改的方向。
经过反复论证,汉阳区纪委监委根据监督周期、内容以及操作对象的不同,将监督方式分为“常态式监督”“专题式监督”和“配合协作式监督”,将一部分成熟的监督方式制度化,一部分零散的监督模式系统化,一部分普遍的监督手段具象化,逐一明确实施方法,从框架上体现特色,在细节上完善操作。经十多轮修改完善,共6章、38条的《实施办法》终于趋于成熟。 |