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| 淡江大学中国大陆研究所所长李志强。(中评社 倪鸿祥摄) |
中评社台北6月15日电（记者 倪鸿祥）蔡英文5月底指示设置香港人道救援行动方案11日临时喊卡，淡江大学中国大陆研究所所长李志强接受中评社专访表示，蔡政府可能看到美英各国只说不做，而且此举会让两岸关系更糟糕；尤其“香港国安法”出炉，美英两国企业、金融机构若全部撤走，大陆及世界各国企业、金融机构都会进驻替代，菁英人才也是一样。
李志强，美国普渡大学经济研究所硕士、博士，专研大陆经济、金融、产业发展、对外贸易及两岸经贸关系等研究，现任淡江大学大陆研究所所长。
“行政院”及负责研拟方案的陆委会11日都否认香港人道救援行动方案临时喊卡，陆委会指相关专案规划已大体完成，但要随香港情势快速变化配合调整，且后续也要加强相关机关的沟通与整合，所以等完成所有程序、核定后，再适时对外说明。
李志强表示，蔡英文政府很可能看到各国声援，包括美国、英国看似动作大，英国甚至考虑发海外护照（BNO）给香港人民，但实际上都是嘴巴说说，到现在没下文，所以干脆先放缓脚步，等“港版国安法”推出后细看规定，再观察香港情势变化后再做决定也不迟。
他指出，以英国为㤡，早在1997年香港政权移交前，英国该发给香港人国民海外护照（BNO）的早都给了，而且英国“脱欧”的原因，就是因为英国人认为工作机会都被到英国谋生的欧陆人抢了，所以英国政府根本不可能再大量发给香港人BNO，或者以前没申请将来可以申请英国籍。
他说，美国总统特朗普也只是在喊话而已，因为美国移民政策转趋保守，所以香港人道救援没有真正落实到行政部门，如果真要落实一定会有很大的压力。
李志强向中评社分析，美国未取消对香港特殊经济待遇，背后真正的问题是，去年美中贸易大战，中国大陆出口到美国减少13%，衰退两位数，可是大陆对全球的出口还是微幅增长0.5%；因为美国的市场只占大陆的18%而已，所以对美国出口衰退，大陆可以增加出口到其他国家作为弥补，没有太大损失。
他表示，香港的情况也是一样，就算美国企业全部撤走、资金撤离，这块一定会被大陆、欧洲、日本的企业、金融机构替代；假设大陆全面开放上海、北京、深圳等城市的企业、金融机构去香港进驻，到时候一定抢着进驻，这样为何要担心美英撤离？就算香港菁英阶层全部出走，大陆菁英也可完全取代不会有问题。
他指出，尤其，大陆“国安法”一定比“港版国安法”还严，世界各国非常多的企业、金融机构前进大陆，难道外资企业会因为“港版国安法”推出后撤资走人吗？不可能嘛！
李志强说，有人推说新加坡可以取代香港，但新加坡在民主国家指数里排70几名，很多地方不自由，例如不准吃口香糖、涂鸦有鞭刑，新加坡严刑峻法其实比香港还严重，而且上海、北京、广州、深圳等4个城市名列世界前20大金融中心，所以政治和金融中心地位没有太大关系。
李志强告诉中评社，大陆认为台湾在支持香港去年的反对运动，台湾过去主要是基督教长老教会、“台独”团体等民间单位出面援助，现在蔡政府一定清楚，一旦真正推出人道救援行动方案会让两岸关系更糟糕，而且对台湾来说，这些人最好继续留在香港争取权益，否则人都到台湾，谁来争取权益？
他说，如果人道救援行动方案没有经过立法程序三读通过，只以行政命令方式为止，等于各执行机关要全权负责，“国安局”、“移民署”等机关就会担心“国安”问题，民众则会忧虑暴力份子危害社会安全，不管放几个人、十几人或几十人，人数多了都会有问题，蔡政府也得考虑这个问题。
李志强指出，具有指标性的铜锣湾书店老板林荣基，以及去年来台的香港异议人士，虽然蔡政府不公布人数，但这些人到现在都是以专案延期居留，没有取得长期居留权，何况是其他还没来台湾的香港人。 |
