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沙祖康大使在“新时代中国软实力建设与企业公共外交”座谈会上作引导发言(图片来源:吴建民公益基金会) |
大小企业各属其职,量力而行
大企业和中小企业在进行公众外交时,可利用的资源不同。沙大使是如何看待这个问题的呢?沙大使认为:“通俗地讲,大企业干大企业的事,小企业干小企业的事。让小企业干大企业的事,那是不合理也不可能的。大企业可以干小企业的事,但那等于是一种浪费。两类企业开展公共外交的侧重点就是根据自己的能力,量力而行。条件成熟的企业可以走出去,这包括大企业,也包括小企业。大企业和中小企业也可以进行合作,扬长避短。”沙大使指出,企业要客观评估自己的能力和水平,包括技术能力、资本能力、销售能力、管理能力等方面,来确定“走出去”后开展公共外交的侧重点在哪里。
企业跨国经营要关心国际形势
沙大使为人所熟知和称道的一段经历是担任联合国副秘书长期间,主管联合国经济与社会事务。他在就职期间是否接触过一些公共外交开展得比较好的企业呢?沙大使的回答有些出人意料。“没有。首先联合国经济社会事务部的主要任务是政策分析、制定规则(norms)和规章制度,属于上层建筑。联合国是政府间国际组织,主要和政府打交通,同时听取、参考和吸纳非政府组织、包括企业的意见。所以当时我和企业有所接触,但不是很多。”沙大使补充道:“我们听取企业的意见,包括发达国家企业,也包括发展中国家企业。联合国是一个中立的国际组织,主要任务是制定政策规划,进行政策分析,从而为成员国提出发展建议。联合国必须要兼顾各方,因此我们也很重视企业的意见。中国维护以联合国为核心的国际治理体系,积极支持多边主义,就是因为联合国比较公正公道,而且具有最大的代表性。”
结合自己的工作经验,沙大使给企业提出一条“妙计”:“企业应该在力所能及的范围内关注国际经济社会发展形势。真正有作为的跨国公司对政治非常敏感和关注。譬如说政府工作报告,他们研究得很深,研究政策趋向是什么,对象国经济社会发展的重点是什么,行业相关趋势是什么。政府政策为企业到对象国的投资和发展指明了方向,所以企业必须关心政治和政策,包括法律法规,这样才不会走弯路。” |