奥巴马把在经济上打败中国作为跨太平洋伙伴关系协定（TPP）的主要卖点。该协议的目的是与该地区其他国家合作，削弱中国的影响力。但它陷入国内政治的泥潭，最终在国会的压力下瓦解。
在担任总统期间，特朗普比奥巴马更进一步，推行一种更将中国视为敌人而非竞争对手的政策。
美国不是与盟友合作来围堵中国，而是采取一系列举措破坏北京的经济未来。曾在特朗普政府担任商务部情报和安全事务高官的约翰•科斯特洛说：“特朗普谋求削弱中国的竞争能力，无论是在网络、技术还是经济领域。”
特朗普发动数十亿美元的贸易战；把减弱中国在许多行业供应链中的存在作为目标，比如向苹果公司施压，要求它把产品从中国的工厂转移到越南的工厂；限制华为和中兴等中国电信公司的准入。
特朗普的计划是利用美国的力量阻挠中国在世界上的经济影响力。只有到那时，美国才有机会参与竞争。然而，研究显示，他发动的贸易战损害了美国在疫情期间获得防护装备的能力，制造业岗位的减少主要伤害有色人种。
对拜登来说，奥巴马和特朗普的做法都不太正确，而且都在重要的方面失败了。奥巴马在国际上的表现虽然失败了，但勉强解决国内的经济需求。特朗普的目标是修复国内经济，但在让世界齐手全面对抗北京方面几乎没有建树。因此，新总统的策略筛除了前两种策略的失败之处。
拜登的做法本质上是一种“双管齐下”的做法。首先是国内部分，专家解释说这是为了通过加速发展国内新技术来“重击”中国。第二部分是从奥巴马的剧本中选取的全球内容。但拜登幷不希望达成超级经济协议，而是希望各国“齐心协力”对抗中国。
不过，拜登对华战略的关键部分是国内部分，而《美国就业计划》是核心。 |
