与此同时,中国的出口和国内生产总值继续快速增长。到2009年,中国成为世界第一大出口国。但美国与世界、与中国的贸易逆差持续扩大。特朗普上台后,其政府在没有使用世贸组织程序的情况下,攻击中国及其贸易政策。
2018年,特朗普发动了贸易战。他提出了不可谈判的要求,包括要求中国通过进口大量美国商品来弥补双边贸易逆差,幷大幅提高美国对从中国进口商品的关税。经济学家指出,美国对中国的贸易逆差是一种宏观经济现象,无法通过关税来减少。同时,其他国家与美国出现大量的双边贸易顺差:在特朗普加征关税后,美国从越南等国的进口取代了部分从中国进口的商品。
如今,中美贸易关系公开敌对,美国绝不是无辜的一方。但两国可以通过美国批准新的上诉机构法官,达成恢复世贸组织争端解决作用的协议,重启关系。拜登政府还可以做出进一步的善意姿态,提出取消特朗普的关税,条件是中国对等取消关税。而由于知识产权和电子商务等问题的争端可以且应该通过多边方式解决,美国应该在世贸组织提出这些问题,而不是提出双边要求。如果运气好的话,美国生产效率的健康增长可以使中美竞争沿着较少对抗的路线进行。 |