最后,特朗普政府将结构性辩论推向高潮。尽管美国在2018年对中国知识产权制度和美国公司强制转让技术提出的指控证据不足。遗憾的是,这些棘手的问题按照目前这一套做法无法解决。
有一个更好的方法:首先要认识到所谓的结构性议程掩盖了中美两国更大的共同愿望,即改善彼此的市场准入,从而促进长期增长。双边投资条约是一种屡试不爽的方法,两国长期以来也将其作为实现这一目标的手段。美国已签署了42个这样的条约,中国则签署了100多个这样的条约。中美相关谈判历时10年,就在看到终点线的时候,被特朗普政府搁置了。当务之急是回到谈判桌前。
让美中两国任何一方退让都不会容易。一开始可采取一些小步骤来重建信任。这些步骤远比沿着目前的破坏性路线走下去要好得多。 |