建设和谐世界是中国外交突出的新亮点
一九七八年以来的二十多年，既是中国经济社会发展最迅速的时期，也是中国外交取得最辉煌成就的时期。中国外交取得辉煌成就的基础是中国综合国力持续、较快地增长，而决定性因素则是在几个关键时间点上，中国对世界作出了正确、深刻的判断，并且作出了相应的正确外交决策。
从廿世纪七十年代末到八十年代中，面对美苏争夺的又一次高潮，中国作出并坚持了「世界大战在相当长时期内打不起来」的判断，还进一步作出并坚持了「和平与发展是当今时代主题」的判断，为中国作出以现代化建设为重点、实行改革开放的决策提供了重要根据，也为新时期的中国外交明确了方向。
廿世纪八十年代末、九十年代初，面对东欧剧变，苏联解体，冷战结束和两极格局瓦解的强烈冲击和世界巨大而深刻的变化，中国作出并坚持了「国际形势不是漆黑一片」、「和平与发展仍然是当今时代的主题」的判断，制定并坚决执行了以「韬光养晦」为核心的「二十字方针」。不仅保证了中国坚定地继续坚持以现代化建设为中心，坚定地继续实行改革开放，而且保证了冷战后时期中国外交不断取得重大进展，进入了一个十分辉煌的时期。
尽管中国这两次对世界的判断和决策都曾引起相当强烈和长时间的质疑、争论，但事实已无可辩驳地证明，判断与决策是正确的，对中国产生了十分重大而且深远的积极影响。
进入廿一世纪以来，中国再次需要对世界及其发展变化作出判断和相应决策。如果说前两次是对于世界已经发生和正在发生的巨大变化以及它们对中国的影响作出判断和相应决策，在一定意义上是对世界作出「反应」，那末现在则是面对中国的持续、较快发展和综合国力大幅度增强受到普遍关注，特别是强大的中国将对世界产生什么影响受到广泛重视的局面；对于中国需要什么样的世界和在世界上发挥什么样的作用作出判断和相应决策，在一定意义上是对世界进行「塑造」。
中国已经明确确定了和平发展的战略和道路，需要持久和平、共同繁荣的和谐世界，对此应该不会有强烈质疑和争论。但是，对于是否可能建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，以及中国将为之如何努力，则肯定会引发强烈质疑和争论。中国领导人关于建设和谐世界的一系列讲话表明，中国提出建设和谐世界的目标，固然是基于中国和平发展的需要和对未来世界的美好憧憬，但更重要和首先的是基于对冷战后的，特别是廿一世纪的世界及其发展趋势的客观、冷静判断。
冷战结束以来，包括进入廿一世纪后，世界一直存在很多不稳定因素和由它们引发的动荡，这是一些人可能强烈质疑能否建设和谐世界的主要原因。中国对于世界上的不稳定因素和它们的影响一直有十分清醒、充分的认识，并采取了相应的有效应对措施。同时，中国同样清醒、充分地认识到冷战后和廿一世纪世界的主要趋势有利于建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。这一认识是乐观的，但不是盲目的，而是建立于过去几十年，特别是冷战结束以来的世界及其变化全面，深刻分析基础上的客观认识。
要和平、促发展、谋合作成为强大的世界潮流；世界多极化和经济全球化的趋势深入发展；科技进步日新月异，世界生产力显着提高，世界经济保持总体增长；各类全球性和区域性合作生机勃勃，国际关系民主化不断推进等等。这些已经出现并将持续发展的世界主要趋势，正是建设持久和平、共同繁荣的和谐世界的坚实基础，实际上也正是中国和平发展的有利国际环境。
在既有基础上，能否建成和谐世界，关键在于各国能否为之共同努力。和谐世界不是没有矛盾、冲突的世界；事实上只要有国家存在，世界就必然存在矛盾、冲突。和谐世界就是持久和平、共同繁荣的世界，矛盾、冲突不至于发展为严重的对抗，甚至战争；而可以通过平等对话，协商得到缓解、消除。显然，只有世界各国共同努力才能达成和谐世界。中国在把自己的事情办好的同时，积极参与各种全球性和区域性的合作机制，发挥了越来越明显的积极作用。这显示了中国作为负责任的大国，在国际社会发挥的重要作用；也显示和平发展的中国与世界各国共同建设和谐世界的真诚努力。
与上一世纪中国外交两次对世界和世界的变化作出的「反应」比较，这一次提出建设和谐世界的中国和平发展的外交总纲，外部环境不像前两次那么严峻，因而中国外交面临的挑战也似乎不那么紧迫。但实际上，这一次中国面临的挑战更为重大复杂，因为这是对未来的中国与世界的关系进行总体规划，也是对和平发展进程中的中国外交进行总体规划。提出建设和谐世界，表明中国正在成功地应对这一重大、复杂的挑战。这是一九七八年以来中国外交不断深化和更加成熟、完善的结果，特别是中国外交思想发生深刻变化的结果。和平、发展、合作取代了对抗，正是中国传统的「和合哲学」在全新条件下的表现。显然，与世界各国共同努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，已经成为中国外交突出的新亮点。
中国建设和谐世界的努力
尽管直到最近中国才公开、明确地向世界昭示中国将努力推动建设和谐世界，但实际上中国已经开始了建设和谐世界的努力。争取世界的持久和平和共同繁荣，是建设和谐世界的两个主要支柱；而促进建立各种全球性和区域性的合作机制，则是建设和谐世界的核心内涵。中国早已开始了这三方面的努力，不仅冷战结束以来的十几年一直在努力，而且实际上自一九七八年以来就一直在努力。因为一九七八年以来中国争取长时期的和平、稳定的国际环境的努力，其实基本上就是在这三方面的努力。这表明，中国提出建设和谐世界的外交总纲不是偶然的，而是在二十多年中国外交的基础上形成的。就如同中国的和平发展道路也不是偶然提出的，而是在中国二十多年以现代化建设为中心，实行改革开放的发展的基础上形成的。但是，明确提出建设和谐世界，当然会有力地推动中国外交在上述三方面更加努力，也肯定会取得更辉煌成就。
可以预料，在争取世界持久和平、促进世界共同繁荣和建立多种全球性和区域性合作机制三个方面，中国都将在坚持多年一贯努力的基础上，更加积极主动。在争取世界持久和平方面，中国将更加重视发挥国际组织，首先是联合国在维护世界和平中的重要作用，更积极地参加国际维和行动；中国将更积极地倡导多边主义基础上的共同安全，坚持新安全观，推动建立公正、有效的集体安全机制；坚持反对侵犯别国主权的行径，反对任意使用武力或以使用武力相威胁；加强反恐国际合作，坚决打击恐怖主义活动。
在促进世界共同繁荣方面，中国主张互利合作，经济全球化应使各国，特别是使广大的发展中国家普遍受益，不应造成贫者愈贫、富者愈富的两极分化；将积极推动建立开放、公平、非歧视的多边贸易体制，进一步完善国际金融体制，营造健康有序的贸易环境和稳定高效的金融环境，将尽中国之所能，积极推动各国共同发展。
在建立国际合作机制方面，坚持包容精神，尊重世界的多样性，反对歧视不同文明，强求一律；尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利，加强不同文明的对话和交流，在增进信任和了解的基础上积极推进各国之间的、区域的和全球的合作；围绕军备控制和裁军、反恐、能源与环保、控制重大流行性疾病，以及其它全球性、区域性的重大问题，开展有效的国际合作。
在中国日益融入国际社会的廿一世纪中，中国建设和谐世界的外交努力必将既有利于中国，也有利于世界。所以建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，将是廿一世纪中国外交的总纲和主旋律，必将长久持续并不断取得新的重大成就。
(全文刊载于《中国评论》月刊2006年2月号，总第98期) |
