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美国防部为何自揭短板
http://www.CRNTT.com   2019-07-13 09:48:13


美军重要船只建造项目中将有6%至17%的重要工作岗位缺乏合格雇员。
  中评社北京7月13日电/保护美军士兵免受化武攻击的关键部件供不应求,战机重要零件生产商随时可能破产,一家导弹组件制造商倒闭两年五角大楼却没察觉……美国军工制造业究竟出了什么问题?五角大楼近日发布报告宣称,在繁荣的行业表象下,美国中小型军工企业正在泥潭中求生。

  拖累军火出口额下滑

  这份报告名为《美国军工能力》,由美国防部制造业和工业基地政策办公室发布。报告指出,尽管自2016年以来,五角大楼持续向武器和弹药生产商划拨资金补贴,但不少中小规模军工企业仍因入不敷出破产。报告强调,中小型军工企业是支撑整个行业的基础,如今基础开始动摇,必须采取应对措施。

  报告宣称,中小型军工企业陷入生存困境,影响到美国对外军贸——近年来,美海军武器装备出口额急剧下滑,从2007年占全球市场的63%,跌落至2017年的17%。美国的客户群也在流失,韩国和巴基斯坦原是美制武器装备的两个可靠客户,但从2008年到2017年,巴基斯坦进口的军用品中,“美国制造”份额从31%减至12%,韩国则从78%减至53%。调查显示,上述问题源于美制武器装备质量徘徊不前、价格居高不下。报告宣称,这与基础研发费用、零部件生产成本等密不可分,“大部分从事基础研发和零部件生产的中小军工企业都在挣扎中求生,没精力考虑提升质量等问题”。

  归罪于不友好的生态链

  报告认为,美国中小型军工企业举步维艰,主要因为其身处不友好的生态链,在“研发-生产-销售”这个链条中,主导者是大型军工巨头,中小型军工企业很难摆脱对其依赖。

  究其原因,一是中小型军工企业往往资金来源单一,只能靠五角大楼或军工巨头的订单,“他们生存的环境缺乏竞争,使得企业丧失活力”。比如,美军飞机需要一种沙尘过滤装置,全美只有4家企业可以生产,在缺乏竞争情况下,这些企业满足于生产单一产品,却因五角大楼账单支付不稳定常常陷入资金困境。

  二是中小型军工企业使用的技术老旧、保守,且经常陷入“用人荒”。报告指出,受实力限制,中小型军工企业很难在购买技术专利时投入巨资,“订单性质决定了他们‘够用即可’的信条,因此技术水平常年没有突破”。此外,人才缺失也是一大问题。制造飞机零部件的中小企业,由于待遇、发展前景等因素不被看好,很难吸引技术熟练的软件工程师。来自美国劳工部的预测数字显示,2018年至2026年,美军重要船只建造项目中,将有6%至17%的重要工作岗位缺乏合格雇员。
 


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