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| 人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。 |
中评社北京1月14日电／党的十九届五中全会《建议》把“卫生健康体系更加完善”作为“民生福祉达到新水平”的重要内容，作出“全面推进健康中国建设”战略部署。这必将有力推动中国卫生健康事业发展，不断增进人民健康福祉。“十四五”时期，我们要采取更加有力举措，把全面推进健康中国建设的各项任务落到实处，进一步夯实增进民生福祉的健康基石。
人民日报发表国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所所长李建伟文章表示,人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。党的十八大以来，以习近平为核心的党中央把健康中国建设上升为国家战略，制定和出台一系列改革举措，推动卫生健康事业取得长足发展，人民健康水平显着提高。2019年，中国居民人均预期寿命提高到77.3岁。人民健康服务与保障能力大幅度提升，个人卫生支出占卫生总费用的比重下降到28.4%，为新世纪以来最低水平，基本医疗保险参保人数超过13.5亿人，织就世界上规模最大的基本医疗保障网；健康扶贫成效显着，实现832个贫困县每个县至少有1家公立医院；健康生活理念深入人心，心理健康得到广泛重视；医药卫生体系在抗击新冠肺炎疫情斗争中经受住了考验，为取得重大战略成果提供了强大支撑。所有这些，都彰显中国卫生与健康发展道路符合国情，具有独特优势和巨大活力。
习近平总书记指出：“加快提高卫生健康供给质量和服务水平，是适应中国社会主要矛盾变化、满足人民美好生活需要的要求，也是实现经济社会更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展的基础。”面对多重疾病负担并存、多重健康影响因素交织的复杂状况，特别是突发急性传染病传播迅速、波及范围广、危害巨大的情况，面对人民群众多层次多样化健康需求，只有把保障人民健康放在优先发展的战略位置，融入经济社会发展各项政策，加快发展卫生健康事业，扩大优质健康资源供给，才能不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。“十四五”时期，我们需要着力做好以下重点工作。
文章提出,深入实施健康中国行动。2019年，国务院印发《关于实施健康中国行动的意见》，提出实施15个专项行动，明确了倡导性、预期性、约束性三大类指标。“十四五”时期，要完善国民健康促进政策，加强综合干预，深入实施健康知识普及、合理膳食、全民健身等专项行动，引导人们养成良好的行为和生活方式。立足全生命周期，提供公平可及、系统连续的健康服务，针对婴儿期、青少年期、成年期、老年期等生命不同阶段的主要健康问题和影响因素进行综合治理，积极为人民群众提供公平可及、系统连续的健康服务。
深化医药卫生体制改革。《建议》对深化医药卫生体制改革作出了重要部署，必须按照这一部署和要求，推进国家组织药品和耗材集中采购使用改革，调动医疗机构和医务人员积极性，推动改革成果惠及更多群众。加快建设分级诊疗体系，优化医疗卫生资源布局，推动优质医疗资源扩容下沉、均衡布局，促进医疗机构上下联动、分工协作。加强公立医院建设和管理考核，推进信息化建设，提高诊疗水平。深化医疗保障制度改革，健全重大疾病医疗保险和救助制度，逐步将门诊医疗费用纳入基本医疗保险统筹基金支付范围，完善筹资分担和调整机制，巩固提高统筹层次，深入推进支付方式改革，充分发挥医保对医药服务的激励约束作用。支持社会力量在医疗资源薄弱区域和康复、护理等短缺专科领域举办非营利性医疗机构，发展社区医院，推进家庭医生签约服务，推广远程医疗，进一步满足人民群众多层次医疗服务需求。
构建强大的公共卫生体系。《建议》对推动公共卫生体系建设、提高应对突发公共卫生事件能力，提出了明确的目标和任务。必须深入总结新冠肺炎疫情防控中的经验教训，改革疾病预防控制体系，强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等职能。建立稳定的公共卫生事业投入机制，加强人才队伍建设，改善疾控基础条件，完善公共卫生服务项目，强化基层公共卫生体系，提高防治结合和健康管理能力。落实医疗机构公共卫生责任，创新医防协同机制，建立人员通、信息通、资源通和监督监管相互制约的机制，推进重大疫情救治体系建设，进一步提高应对突发公共卫生事件能力。大力推进健康领域基本公共服务均等化，逐步缩小城乡、地区、人群间基本健康服务的差异，努力实现全民健康，促进社会公平。
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