但修宪并非仅是安倍的个人意愿,同样还是自民党的集体意志。所以,作为新任自民党总裁,菅义伟当然对此不可掉以轻心,必须想方设法予以推动。从安倍的失败教训来看,直接从修改第九条入手显然难度太大。既然正面强攻不可取,那菅义伟只能采取迂回战术,绕开第九条,从难度较低的其他条款入手。与此同时还全力推动与自民党联合执政的公明党在这一问题上予以配合。
安倍在任期间,已卸任的自民党副总裁高村正彦是党内最能言善辩的,安倍便委托其与公明党副代表北侧一雄就着手修改第九条问题进行沟通。但由于公明党的支持团体创价学会强烈反对修宪,而公明党代表山口那津男更是不折不扣的“护宪派”,今年7月他还明确表示“修宪时机尚未成熟,”所以在安倍7年多的任期中,公明党反对修宪的态度是一以贯之的。
但菅义伟与安倍有一个很大的不同,安倍在公明党高层中几乎没有任何个人关系,而菅义伟却与公明党以及创价学会的关系非常密切,在许多重大政策问题上,菅义伟都曾成功地获得了公明党的支持与配合。菅义伟与创价学会副会长佐藤浩的密切关系至少已持续10年以上,与创价学会会长以及另一位副会长的关系也非同一般。
与此同时,菅义伟与日本维新会领导人的关系更是非同寻常,该党虽然并非执政党,但该党的基本立场却是支持修宪的。早在5年前维新会首次发起对大版都设想的公投之际,菅义伟就以官房长官的重要身份,支持了这一设想,对此维新会当然要投桃报李。菅义伟与该党的干事长和国会对策委员长都定期餐叙沟通,与该党代表、现任大版市长松井一郎更是哥们。在安倍此前宣布辞职之际,松井一郎看到菅义伟还按兵不动曾显得急不可耐,对其身边的人啧有烦言。如今菅义伟走马上任后,如果需要该党提供支持,松井一郎当然会全力以赴。
菅义伟还与日本最大的工会组织负责人关系非常密切,而工会是立宪民主党和国民民主党的主要支持基础。其中国民民主党对修宪的态度非常含糊,如果菅义伟欲推动修宪,也许该党也会助一臂之力。
以上所述只是说明如果菅义伟欲推动修宪具备哪些有利条件而已,但并未涉及不利条件。而最大的不利条件就是广大日本国民对这一问题的关心度并不高,甚至在自民党国会议员中也远非每个人都高度关注此事,这说明修宪并非当务之急,这也是安倍竭尽全力之后仍一无所获的根本原因。正因为如此,菅义伟在当选自民党总裁后的记者会上,只是在最后才提及修宪问题,而在当选首相后的首次记者会上,索性根本对此不置一词。况且他的任期只有1年,明年9月将重新选举自民党总裁。安倍为此花费了近8年心血都毫无建树,菅义伟当然不会指望在短暂的一年中在这一领域取得突破。克服疫情和支撑因此而全面下滑的经济,以及办好明年的奥运会,这些才是菅义伟的当务之急。在完成上述艰难任务并在明年能连任自民党总裁的话,菅义伟才有余力来考虑推动修宪问题。 |