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| 香港中联办副主任陈冬致17日出席基本法颁布三十周年法律高峰论坛时致辞（直播截图） |
中评社香港11月18日电（记者 沈而忱）香港律政司17日举办基本法颁布三十周年法律高峰论坛。香港中联办副主任陈冬致辞时提出三点认识，包括遵从宪法和基本法权威，维护“一国两制”宪制秩序；准确把握基本法立法原意，维护特区行政主导体制；完善“一国两制”制度体系，推动“一国两制”行稳致远。陈冬指出，香港尚未走出新冠疫情困局，经济民生亟待恢复和改善，更要坚定维护行政主导体制，避免无谓的争拗和掣肘，导致空转内耗、错失良机。
陈冬表示，回顾23年来，在基本法的有力保障下，香港充分发挥“一国两制”的制度优势，各项事业取得了长足的发展。香港法治指数的全球排名，从回归前的60多位大幅跃升至16位。可以肯定的说，回归以来，香港法治的进步是中央全面准确贯彻“一国两制”方针的结果，也是历届特区政府和司法法律界不懈努力的结果。
陈冬提到，当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，香港的“一国两制”实践也进入了新的阶段。作为一项前无古人的伟大创举，“一国两制”不可避免会遇到新情况、新问题、新挑战，关键在于坚守初心，保持定力，全面准确贯彻落实基本法，确保“一国两制”在香港的实践不走样、不变形，始终沿着正确的方向前进。对此，陈冬提出三点认识。
第一，遵从宪法和基本法权威，维护“一国两制”宪制秩序。宪法与基本法，确定了香港“一国两制”的宪制秩序。维护香港的法治，首先要尊重宪法和基本法在香港法治体系中的至上地位和最高权威。我国是单一制国家，中央对包括特别行政区在内的所有地方行政区域拥有全面管治权。全国人民代表大会作为最高的国家权力机关，根据宪法的规定，决定设立香港特别行政区，制定香港特别行政区基本法，并通过基本法授权香港特别行政区依法实行高度自治。香港是中国的香港，香港的任何政治、法律实践都不能违背这一根本的宪制原则，任何对中央全面管治权的挑战，都是对“一国两制”宪制秩序的冲击，都将最终损害特区高度自治权的根基。维护“一国两制”宪制秩序，关键要落实爱国者治港，具体而言就是要求治港者真诚拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区。这既是特区行政、立法、司法机关公职人员必须遵从的政治伦理，也是基本法的明确规定。只有始终坚持“爱国者治港”的界限和标准，国家的主权、安全、发展利益才能得到切实的维护，香港的繁荣稳定和港人福祉才能得到有效保障，“一国两制”实践才能不断向前发展。 |
