中评社北京8月15日电／据统计，在过去四个月中，“出事”的A股市场董事长或实际控制人达到12人，上演着现实版的“监狱风云”。尽管被抓原因各不相同，但多数与近年来公司治理乱象相关。
时代周报发表财经专栏作家盘和林文章表示，A股市场董事长或实际控制人之所以积重难返，从成功企业家一落千丈，甚至锒铛入狱，公司治理混乱难脱干系。缺乏有效的权力制衡和监督机制，难以形成内部约束枷锁，最终为企业或个人的舞弊行为提供可趁之机。
文章称，根据舞弊三角理论，企业舞弊的产生由压力、机会和借口三要素组成，缺一不可。从这个角度来讲，三要素中任何一道防护墙起到足够的震慑作用，都能够有效遏制舞弊行为，从源头防范违法违规的发生。如果说压力和借口要素更多地与自身利益的盲目追求、道德观念的严重偏离等个性化、不可控因素有关，那么机会要素则是三要素中最能够防患于未然的着力点。
值得注意的是，对舞弊机会的防控一方面在于强化事后惩罚力度，通过创新执法手段，加大违法违规成本，提高对舞弊行为的震慑力。正如证监会主席易会满所言：只有让做坏事的人付出足够大的代价，心存侥幸的人才会及时收手。
另一方面，要从源头上杜绝上市公司违法违规事件的发生，更为关键的或许是企业内部的制衡与监督机制。根据信息不对称理论，企业内部信息的传递要比外部更加充分，违法违规行为在暴露于外部监管和执法部门之前，应该在企业内部运作时早有端倪。倘若企业内部控制健全，公司治理结构严明，操纵股价、内幕交易等违法违规行为便能扼杀在摇篮之中，在为公司及相关责任人及时止损的同时，也能有效降低市场的紊乱波动和社会的监管成本。
文章指出，所谓公司治理结构，是为实现资源的有效配置对公司的经营管理进行监督、激励、控制和协调的一整套制度安排，由所有者、董事会和经理层等形成的一定的相互关系框架。但在实际运行的过程中，一股独大、独立董事不作为等因素导致公司治理结构作用弱化，难以形成有效的内部控制，个人利益僭越公司整体利益的行为屡屡发生，很大程度上也是A股市场董事长或实际控制人频现“监狱风云”的原因所在。
然而，国内部分上市公司存在控股股东委派董事、经理以及董事长兼任总经理等公司治理乱象，多家上市公司独立董事的独立性也备受争议，导致治理层监督职权被架空，出现了内部治理的“无效区”，董事长或实际控制人极易利用其绝对职权和控股地位侵占公司资源，攫取个人利益。
文章指出，A股“监狱风云”频现，公司治理混乱难脱干系，而有效的公司治理需要制度体系与外部监管的共同发力。通过完善审计和信息披露制度，强化上市公司违法违规行为追责惩处力度，夯实公司治理守门人的责任，从而推动公司内部治理的职责归位。与此同时，公司经理层、治理层的激励与监督机制需要公司治理体系的进一步完善，使利益相关者真正参与到公司的运营监督中，形成企业内部权力制衡体系。
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